Raadsvergadering

Dit onderwerp valt onder de portefeuille van burgemeester Brouwer en daarom is mevrouw Vriesema voorzitter bij het vragenhalfuur.

Portefeuillehouder Brouwer beantwoordt de vragen van de FVD- en de PVV-fractie over de huisvesting van statushouders in Herbranda in Buitenpost.

De voorzitter opent de vergadering om 19.46 uur en heet iedereen van harte welkom. Er is een speciaal welkom voor de 'gasten van de raad'.

Afmeldingen
Dhr. H.K. Speulman (PvdA), mevr. B. Terpstra-Kerkhof (GBA) en dhr. J.J. Zwaagstra (CDA) zijn afwezig.

Over dit agendapunt
De raad stelt de agenda definitief vast.

Over dit agendapunt
Alle toezeggingen gedaan tijdens informatiecarrousels en raadsvergaderingen komen op de toezeggingenlijst te staan. Zodra aan de toezegging is voldaan, vermeldt de griffie dit op de lijst en wordt de raad voorgesteld deze toezeggingen als afgedaan te beschouwen.
De raad wordt voorgesteld de volgende toezeggingen als afgedaan te beschouwen:

Over dit agendapunt
De raad stelt de besluitenlijsten van de vorige raadsvergadering vast.

Over het raadsvoorstel
De stichting ROOBOL is met 13 basisscholen en één samenwerkingsbasisschool verantwoordelijk voor kwalitatief goed en toegankelijk openbaar onderwijs in de gemeenten Achtkarspelen, Dantumadiel en Noardeast-Fryslân. Gelet op enerzijds het openbaar karakter en anderzijds de verzelfstandiging van het openbaar onderwijs, heeft de gemeente nog altijd een toezichtsfunctie. Op gepaste afstand, maar bij ernstige taakverwaarlozing of functioneren in strijd met de wet, kan de gemeente ingrijpen. Op grond van de statuten, vanwege het toezicht op de Stichting ROOBOL, moet de gemeenteraad de voorgedragen persoon voor de Raad van Toezicht benoemen.
Het college stelt de raad voor de heer S. Saakstra te benoemen als lid van de Raad van Toezicht bij Stichting ROOBOL.

Behandeling raadsvergadering 21 september 2023
De raad behandelt het onderwerp besluitvormend en heeft voor het voorstel van het college gestemd.

• 06 - Raadsvoorstel - Benoemingsvoordracht Raad van Toezicht stichting ROOBOL 65 KB

Over het raadsvoorstel
Het contract met de huidige accountant Flynth loopt na de controle van het boekjaar 2023 af. Dit betekent dat de laatste dienstverlening in de periode t/m juli 2024 plaatsvindt, de controle van de jaarrekening 2023. Er moet een nieuw contract worden gesloten, waarbij de raad een aantal keuzes moet maken. De aanbesteding vindt in gezamenlijkheid met de gemeente Tytsjerksteradiel plaats en ook voor de gemeenschappelijke regeling Werkmaatschappij 8KTD tot het moment van ontvlechting.
De controlecommissie stelt de raad voor het document met betrekking tot Openbare Europese aanbesteding Accountantsdienstverlening ten behoeve van de gemeente Achtkarspelen, de gemeente Tytsjerksteradiel en de gemeenschappelijke regeling Werkmaatschappij 8KTD vast te stellen en de aanbestedingsprocedure conform te starten.

Behandeling raadsvergadering 21 september 2023
De raad behandelt het onderwerp besluitvormend en heeft voor het voorstel van de controlecommissie gestemd.

• 07 - Raadsvoorstel - Openbare Europese aanbesteding accountantsdienstverlening 71 KB
• 07 - Bijlage 1 - Document Openbare Europese aanbesteding Accountants-dienstverlening 805 KB
• 07 - Bijlage 2 - Programma van eisen 46 KB

Oer it riedsútstel
De hjoeddeistige nota Frysk taalbelied Achtkarspelen is opsteld foar de perioade 2017-2021. Dêrom is it belied aktualisearre en leit der no in nije nota foar, ien nota foar sawol Achtkarspelen as Tytsjerksteradiel. Yn de nota steane doelstellings en útgongspunten foar it Frysk taalbelied, de hjoeddeistige situaasje fan it Frysk op ferskate domeinen en wurde nije ympulsen foar de kommende jierren beneamd.
It kolleezje stelt de ried foar de nota Frysk taalbelied fêst te stellen.

Advys jongereinried
De jongereinried hat in advys útbrocht oer de nota Frysk taalbelied. Dit advys kinne jo hjirûnder fine.

Behanneling riedsfergadering 21 septimber 2023
De ried behannelt it ûnderwerp beslútfoarmjend en hat foar it útstel fan it kolleezje stimd.

Over het raadsvoorstel
De huidige nota Frysk taalbeleid Achtkarspelen is opgesteld voor de periode 2017-2021. Daarom is het beleid geactualiseerd en ligt er nu een nieuwe nota voor, één nota voor zowel Achtkarspelen als Tytsjerksteradiel. In de nota staan doelstellingen en uitgangspunten voor het Frysk taalbeleid, de huidige situatie van het Frysk op verschillende domeinen en worden nieuwe impulsen voor de komende jaren benoemd.
Het college stelt de raad voor de nota Frysk taalbeleid vast te stellen.

Advies jongerenraad
De jongerenraad heeft een advies uitgebracht over de nota Frysk taalbeleid. Dit advies kunt u hieronder vinden.

Behandeling raadsvergadering 21 september 2023
De raad behandelt het onderwerp besluitvormend en heeft voor het voorstel van het college gestemd.

• 08 - Raadsvoorstel - Nota Frysk taalbelied 68 KB
• 08 - Bijlage 1 - Nota Frysk taalbelied 8KTD - 2023 5 MB
• Ongevraagd advies jongerenraad - Nota Frysk taalbelied 105 KB

Over het raadsvoorstel
In een doelgroepenverordening worden regels vastgesteld over het bouwen en behouden van betaalbare huur- en koopwoningen. Deze verordening zorgt ervoor dat woningen ook echt naar de woningzoekenden gaan voor wie die woningen bedoeld zijn. Hoge inkomens kunnen de lage of middeninkomens niet verdringen voor de betaalbare woningen.
Het college stelt de raad voor de Doelgroepenverordening gemeente Achtkarspelen 2023 vast te stellen.

Behandeling raadsvergadering 21 september 2023
De raad behandelt het onderwerp besluitvormend en heeft voor het voorstel van het college gestemd.

• 09 - Raadsvoorstel - Doelgroepenverordening 67 KB
• 09 - Bijlage 1 - Doelgroepenverordening Achtkarspelen 2023 54 KB

Over het raadsvoorstel
In de omgevingsvisie staat al het gemeentelijke beleid over de leefomgeving. Deze visie beschrijft op hoofdlijnen wat de kwaliteiten van de gemeente Achtkarspelen zijn, welke trends en opgaven invloed hebben op de leefomgeving en wat de gewenste koers voor ruimtelijke ontwikkelingen in de toekomst is. Een ontwerpversie van de visie heeft in 2022 ter inzage gelegen en er worden nu een aantal wijzigingen en aanvullingen voorgesteld. In de Zienswijzennotitie Omgevingsvisie Achtkarspelen 2040 is omschreven welke zienswijzen er binnengekomen zijn en wat hier mee gedaan is in de teksten van de visie.
Het college stelt de raad voor om akkoord te gaan met de voorgestelde wijzigingen in de zienswijzennotitie en de Omgevingsvisie Achtkarspelen 2040, Romte foar elkoar, vast te stellen.

Advies jongerenraad
De jongerenraad heeft op verzoek van de CDA-fractie een advies uitgebracht over de Omgevingsvisie. Dit advies kunt u hieronder vinden.

Behandeling raadsvergadering 21 september 2023
De raad behandelt het onderwerp besluitvormend en heeft voor het voorstel van het college gestemd.

• 10 - Raadsvoorstel - Omgevingsvisie Achtkarspelen 2040 81 KB
• 10 - Bijlage 1 - Zienswijzennotitie Omgevingsvisie Achtkarspelen 2040 365 KB
• 10 - Bijlage 2 - Omgevingsvisie Achtkarspelen 2040, Romte foar elkoar 24 MB
• 10 - Bijlage 3 - Collegebesluit werkversie omgevingsvisie, 14-09-2021 147 KB
• 10 - Bijlage 4 - Raadsbesluit ontwerp Omgevingsvisie, 25-11-2021 152 KB
• Gevraagd advies jongerenraad - Omgevingsvisie Achtkarspelen 2040 122 KB

Over het raadsvoorstel
Dit raadsvoorstel betreft het verzoek voor het toevoegen van een woning tussen Hoogstraten 4 en 12 te Gerkesklooster.
Het college stelt de raad voor in te stemmen met het ontwerpbestemmingsplan ‘Gerkesklooster-Stroobos, Hoogstraten 12’ en deze vrij te geven voor ter inzagelegging.

Behandeling raadsvergadering 21 september 2023
De raad behandelt het onderwerp besluitvormend en heeft voor het voorstel van het college gestemd.

• 11 - Raadsvoorstel - Ontwerpbestemmingsplan Gerkesklooster-Stroobos, Hoogstraten 12 1012 KB
• 11 - Bijlage 1 - (voor-)Ontwerpbestemmingsplan 1 MB
• 11 - Bijlage 2 - Plankaart 128 KB
• 11 - Bijlage 3 - Planregels 502 KB

Over het raadsvoorstel
Langs de Betonwei te Harkema ligt het bedrijventerrein Quakkenburg. Gezien de groei in vraag naar bedrijfskavels binnen de gemeente Achtkarspelen wordt gezocht naar nieuwe mogelijkheden voor bedrijventerreinen. De gemeente wil aan de zuidkant van het bestaande bedrijventerrein Quakkenburg uitbreiden met circa 11 bedrijfskavels, in combinatie met de benodigde infrastructuur en groenvoorzieningen.
Het college stelt de raad voor het ontwerpbestemmingsplan ‘Harkema – Uitbreiding bedrijventerrein Quakkenburg’ vrij te geven voor ter inzagelegging, de bouwgrondexploitatie ‘Harkema – Uitbreiding bedrijventerrein Quakkenburg’ vast te stellen en het complex ‘Harkema – Uitbreiding bedrijventerrein Quakkenburg’ te openen en te besluiten dat geen milieueffectrapportage noodzakelijk is.

Behandeling raadsvergadering 21 september 2023
De raad behandelt het onderwerp besluitvormend en heeft voor het voorstel van het college gestemd.

Motie
Motie Raadslid De Vries en FNP - Onderzoek extra toegangsweg bedrijventerrein Quakkenburg Harkema
Met deze motie verzoeken de indieners het college:

• Op korte termijn onderzoek te doen en in gesprek te gaan met provincie Fryslân en SWA om een extra toegangsweg te realiseren. Deze extra toegangsweg aan te leggen om een veilige doorgang van hulpverleningsdiensten van en naar het bedrijventerrein tijdens een calamiteit(en) te realiseren en te waarborgen. Volgend jaar januari ’24 terug te komen bij de raad met een terugkoppeling van de gesprekken en uitkomsten om te komen tot realisatie van een extra toegangsweg Quakkenburg.
• Op deze wijze bij de uitbreiding bedrijventerrein Quakkenburg Harkema een extra toegangsweg te realiseren.
• In het onderzoek mee te nemen dat het in eigendom van de SWA zijnde onverharde pad, gelegen tussen autoschade De Haan en de woning van SWA opgewaardeerd wordt naar een verharde (stenen) rijbaan en te laten aansluiten op de parallelweg, eigendom van de Provincie Fryslân.
  Wethouder Spoelstra ontraadt de motie. Het feit dat er maar één toegangsweg is, wordt door de hulpverleningsdiensten niet als knelpunt gezien.

De motie wordt ingetrokken na de toezegging van wethouder Spoelstra om in gesprek te gaan met de SWA en autoschade De Haan over het feit dat het onverharde pad vaak voor opslag gebruikt wordt.

• 12 - Raadsvoorstel - Bestemmingsplan Harkema - Uitbreiding bedrijventerrein Quakkenburg 73 KB
• 12 - Bijlage 1 - Voorontwerpbestemmingsplan Harkema – Uitbreiding bedrijventerrein Quakkenburg 15 MB
• 12 - Bijlage 2 - Grondexploitatieplan 167 KB
• 12 - Bijlage 3 - Aanmeldnotitie m.e.r.-beoordeling 1 MB

Over het raadsvoorstel
De eigenaar van het perceel aan De Singel 35 in Harkema heeft op dit adres een tandartspraktijk met een voormalige bedrijfswoning. Verzocht is om de bouw van een extra woning achter op het perceel, grenzend aan de Fiifhuzen, mogelijk te maken en de bedrijfswoning te wijzigen naar een woonbestemming.
Het college stelt de raad voor in te stemmen met de beantwoording van de ingekomen inspraak- en vooroverlegreacties zoals opgenomen in de ‘Notitie inspraak en overleg bestemmingsplan De Singel 35 in Harkema’, het ontwerpbestemmingsplan ‘De Singel 35 Harkema’ ter inzage te leggen, geen planMER uit te voeren en geen exploitatieplan ex. artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

Behandeling raadsvergadering 21 september 2023
De raad behandelt het onderwerp besluitvormend en heeft voor het voorstel van het college gestemd.

• 13 - Raadsvoorstel - Ontwerpbestemmingsplan De Singel 35 e.o. te Harkema 192 KB
• 13 - Bijlage 1 - Bestemmingsplan (toelichting, regels, verbeelding en alle bijlagen) 25 MB
• 13 - Bijlage 2 - Brief omwonenden (S2022-17413) 191 KB
• 13 - Bijlage 3 - Notitie inspraak en overleg 4 MB

Over de motie
Met deze motie verzoekt de indiener het college:

• Af te zien van de huisvestingsduur van 10 jaar en in plaats daarvan in goed overleg met de omwonenden van Herbranda te komen tot een kortere periode.
• Af te zien van het huisvesten van het aantal van 36 statushouders en in plaats daarvan in goed overleg met de omwonenden van Herbranda te komen tot een lager aantal.
• Om in overleg met de omwonenden van Herbranda te komen tot concrete huisregels voor de statushouders.
• Eenmaal per jaar een vast reflectiemoment in te lassen, waarbij de raad op basis van o.a. de ervaringen van omwonenden kan reflecteren op hoe de huisvesting verloopt.
  Het college kan zich niet vinden in de motie.

                                                                                                                                                                                                                                                                                  Behandeling raadsvergadering 21 september 2023
De raad behandelt de motie besluitvormend en heeft de motie verworpen.

Stemverklaringen

• Mevrouw Van der Vaart (CU): As ChristenUnie wolle wy tsjin dizze moasje stimme, wy binne bliid dat it kolleezje syn ferantwurdlikheid nimt om dizze minsken in plak te jaan. Wy binne folksfertsjintwurdigers fan alle minsken en wy betreure de suggestive stemmingmakende oantijgingen fan de PVV en dêr wolle wy ús neidruklik fan distansjearje.
• Mevrouw Veenstra (GroenLinks): Ik wol my ek folledig distansjearje fan de dingen dy’t krekt sein binne en ik fyn it jammer dat wy hjir net op de ynhâld in debat fiere, mar dat it hjir om minsken giet. Folgens my moatte wy it net persoanlik hâlde, mar moatte wy it oer de ynhâld ha.

• 14 - Motie vreemd PVV - Huisvesting statushouders Herbranda 31 KB