Raadsvergadering

De voorzitter opent de vergadering om 16.00 uur en heet iedereen van harte welkom.

Afmeldingen
De heer Van Kammen (FNP), de heer Van der Meer (FNP) en wethouder Van der Tuin-Kuipers zijn afwezig.

Over dit agendapunt
De raad stelt de agenda definitief vast.

Over dit agendapunt
Alle toezeggingen gedaan tijdens informatiecarrousels en raadsvergaderingen staan op de toezeggingenlijst. Als het college van mening is dat het uitvoering heeft gegeven aan de toezegging, vermeldt de griffie dit op de lijst met het voorstel en een toelichting van het college om de toezegging als afgedaan te beschouwen.

Het college stelt de raad voor de volgende toezeggingen als afgedaan te beschouwen:

• De toezegging met het ID-nr. 91 (In gesprek gaan met SWA en Autoschade De Haan over onverharde pad).
• De toezegging met het ID-nr. 114 (De raad te informeren over de financiën).
• De toezegging met het ID-nr. 116 (Lopende aanvraag na vaststelling windmolen-beleid in behandeling nemen).
• De toezegging met het ID-nr. 120 (Bezwaarschriften aanleg padelbanen via griffie naar de raad sturen).
• De toezegging met het ID-nr. 124 (Binnen twee weken terugkomen op de vragen van de heer Veenstra over het gemeentelijk mobiliteitsplan).
• De toezegging met het ID-nr. 125 (Schriftelijk terugkomen op stijging van de kosten).
• De toezegging met het ID-nr. 126 (Lijstje sturen met activiteiten van verenigingen om zelf ook bij te kunnen dragen aan de kosten).
• De toezegging met het ID-nr. 127 (Schriftelijk terugkomen op vragen H. Graansma over slagschaduw en geluidsoverlast).

Behandeling raadsvergadering 11 juli 2024
De raad behandelt het onderwerp besluitvormend en heeft voor het voorstel van het college gestemd.

• 04 - Raadsvoorstel - Toezeggingen 226 KB
• 04 - Bijlage 1 - Lijst met toezeggingen 151 KB

Over dit agendapunt
Alle aangenomen moties staan op de motielijst. Als het college van mening is dat het uitvoering heeft gegeven aan de motie, vermeldt de griffie dit op de lijst met het voorstel en een toelichting van het college om de motie als afgedaan te beschouwen. 

Op dit moment zijn er geen moties die als afgedaan beschouwd kunnen worden.

• 05 - Raadsvoorstel - Moties 143 KB
• 05 - Bijlage 1 - Motielijst 142 KB

Over dit agendapunt
De raad stelt de besluitenlijsten van de vorige raadsvergaderingen vast.

• 06 - Conceptbesluitenlijst raadsvergadering 20 juni 2024 291 KB
• 06 - Conceptbesluitenlijst raadsvergadering 4 juli 2024 144 KB

Over het raadsvoorstel
De Meerjarenprognose Grondexploitaties (MPG) van de gemeente Achtkarspelen geeft inzicht in de uitvoering van het grondbeleid. Het doel van de MPG is het verkrijgen van inzicht in de actuele financiële stand van zaken van de afzonderlijke grondexploitatiecomplexen en van de grondexploitatiecomplexen in totaliteit. Daarnaast worden de mogelijke aanwezige financiële risico’s binnen de afzonderlijke projecten in beeld gebracht.
Het college stelt de raad voor de Meerjarenprognose Grondexploitaties 2024 vast te stellen.

Behandeling raadsvergadering 11 juli 2024
De raad behandelt het onderwerp besluitvormend en heeft voor het voorstel van het college gestemd.

• 07 - Raadsvoorstel - Meerjarenprognose Grondexploitaties 2024 Achtkarspelen 187 KB
• 07 - Bijlage 1 - Meerjarenprognose Grondexploitaties 2024 760 KB

Over het raadsvoorstel
Met deze jaarstukken legt het college verantwoording af over het gevoerde beleid en de financiële uitwerking daarvan. De jaarrekening van de gemeente Achtkarspelen sluit met een positief saldo van € 4.321.000. De jaarstukken zijn opgesteld volgens de regels die zijn gesteld in het BBV (Besluit Begroting en Verantwoording). De accountant heeft de stukken gecontroleerd en voorzien van een verklaring van getrouwheid. Nieuw dit jaar is dat niet de accountant de rechtmatigheid controleert en hierover een verklaring afgeeft maar dat het college dat zelf doet. Deze rechtmatigheidsverklaring van het college maakt onderdeel uit van de jaarrekening en wordt als zodanig door de accountant gecontroleerd op getrouwheid. Dit betekent dat de accountant instemt met de inhoud van de rechtmatigheidsverklaring door het college. Deze verklaring geeft een getrouw beeld.
Het college stelt de raad voor:

1. De jaarstukken 2023 vast te stellen.
2. In te stemmen met de afgegeven rechtmatigheidsverklaring door het college.
3. Kennis te nemen van de teruggang van het eigen vermogen met € 751.000.
4. De vrijval van beschikking over reserves als gevolg van temporisering van initiatieven uit 2023 voor het restantbedrag van € 739.388 opnieuw beschikbaar te stellen voor de begroting 2024.
5. Het rekeningresultaat van € 4.321.000 te storten in de Algemene reserve.

Behandeling raadsvergadering 11 juli 2024
De raad behandelt het onderwerp besluitvormend en heeft voor het voorstel van het college gestemd.

• 08 - Raadsvoorstel - Jaarstukken 2023 321 KB
• 08 - Bijlage 1 - Jaarstukken 2023 6 MB
• 08 - Bijlage 2 - Accountantsverslag 2023 3 MB
• 08 - Bijlage 3 - Aanbiedingsbrief controleverklaring bij jaarrekening 2023 164 KB
• 08 - Bijlage 4 - Controleverklaring 2023 261 KB

Over het raadsvoorstel
Voordat de gemeente start met de werkzaamheden voor de financiële begroting van het komende jaar, wordt een Kadernota opgesteld. De kadernota wordt beschouwd als richtinggevend in de voorbereiding en opstelling van de programmabegroting 2025-2028. Zoals bekend heeft deze nota vanwege de ontvlechting een wat andere invulling gekregen dan voorgaande jaren en is deze beleidsarm ingestoken. In deze kadernota wordt een overzicht gegeven van de actuele situatie van de begroting en het meerjarig beeld. Dit meerjarig beeld is somber en vergt maatregelen. In deze kadernota worden deze beschreven en wordt er gevraagd om richting te geven.

Er zijn geen insprekers.

Algemene beschouwingen op de kadernota door mevrouw Kuipers-Jorna (CDA), de heer Bouma (FNP), mevrouw Van der Vaart-Kralt (CU), mevrouw Terpstra-Kerkhof (GBA), de heer Speulman (PvdA), de heer Graansma (PVV), de heer Van Dijk (zelfstandig raadslid), mevrouw Veenstra (GroenLinks) en de heer De Vries (zelfstandig raadslid).

De vergadering wordt geschorst van 17.18 - 17.28 uur.

Wethouder Bruining geeft een reactie op de algemene beschouwingen.

Over de motie
Met deze motie vragen de indieners het college:

• Om de problematiek en daarmee de gevaren van het gebruik van Glyfosaat/roundup onder de aandacht te brengen van de boeren, burgers en ondernemers in de gemeente.
• Om boeren, burgers en ondernemers en hun organisaties zoals LTO, de Noardlike Fryske Wâlden en het MKB in de gemeente op te roepen om op vrijwillige basis geen flyfosaat/roundup te gebruiken, dan wel te verhandelen.

Wethouder Boerema geeft aan dat het college neutraal in de motie staat en het overlaat aan de raad.

• O1-M1 - Moasje FNP, PvdA, GL, CU - Problematyk glyfosaat (roundup) ûnder oandacht bringe 157 KB

Over de motie
Met deze motie roepen de indieners het college op om:

• Mee te doen aan de actie 1001ha kruidenrijk grasland om zo een bijdrage te leveren aan de biodiversiteit.
• Voor de bijbehorende kosten met een maximale hoogte van €7.500 een dekkingsvoorstel in de begroting 2025 uit te werken waarbij als eerste gekeken wordt naar voor duurzaamheid bedoelde doeluitkeringen.

Wethouder Boerema ontraadt de motie vanwege de huidige financiële positie van de gemeente.

• O1-M2 - Motie CU, GL - Meedoen aan actie 1001ha kruidenrijk grasland 157 KB

Over de motie
Met deze motie vragen de indieners het college om uitvoering te geven aan de provinciale verordening met betrekking tot de bestrijding van het jakobskruiskruid en te doen wat er in de verordening staat.
Wethouder Boerema is van mening dat de motie overbodig is. De buitendienst doet zijn uiterste best om aan de verordening te voldoen, er wordt bijvoorbeeld extra gemaaid. De extra beschikbaar gestelde financiële middelen dragen hier zeker aan bij.

• O1-M3 - Moasje FNP - Provinsjale feroardering bestriding jabikskrúswoartel neikomme 123 KB

Over de motie
Met deze motie vragen de indieners het college om in het te vernieuwen accommodatiebeleid ook op te nemen dat bij de keuze om een sportaccommodatie al dan niet te renoveren ook het totaal aan sportvoorzieningen in het dorp een rol zal spelen.
Wethouder Bruining kan zich vinden in de motie.

• O2-M1 - Motie CU - Bij renovatie sportaccommodaties totaal aantal sportvoorzieningen dorp meenemen 113 KB

Over de motie
Met deze motie vragen de indieners het college:

• Het jongerenwerk minimaal te behouden zoals deze op dit moment ingericht is in Achtkarspelen en de kosten hiervoor structureel op te nemen in de begroting.
• Bij eventuele noodzakelijke ombuigingen het jongerenwerk ongemoeid te laten.
• Wanneer hier geen vrije middelen voor worden gevonden, de kosten voor het behouden van jongerenwerk te dekken uit de besparingen die het oplevert op de programma’s
  Veiligheid;
  Sociaal domein.

Wethouder Boerema ontraadt de motie, het is nog te vroeg.
Na de toezegging van de wethouder dat het college in het najaar komt met een voorstel over het vervolg van de proeftuin GIS (gebiedsteam in de scholen) en het al dan niet verlengen van het jongerenwerk in het voortgezet onderwijs, wordt de motie ingetrokken.

Er zijn geen moties ingediend bij dit onderdeel.

Er zijn geen moties ingediend bij dit onderdeel.

Er zijn geen moties ingediend bij dit onderdeel.

Er zijn geen moties ingediend bij dit onderdeel.

Stemuitslag moties

• O1-M1 - Moasje FNP, PvdA, GL, CU - Problematyk glyfosaat (roundup) ûnder oandacht bringe
  Voor: CU, FNP, GBA, GroenLinks, PvdA en raadslid De Vries (10)
  Tegen: CDA, PVV en raadslid Van Dijk (8)
  De motie is aangenomen
• O1-M2 - Motie CU, GL - Meedoen aan actie 1001ha kruidenrijk grasland
  Voor: CU, GroenLinks en dhr. Veenstra (PvdA) (5)
  Tegen: CDA, FNP, GBA, dhr. Speulman (PvdA), PVV, raadslid Van Dijk en raadslid De Vries (13)
  De motie is verworpen
• O1-M3 - Moasje FNP - Provinsjale feroardering bestrieding jabikskrúswoartel neikomme
  Voor: CU, FNP, GroenLinks, PvdA, PVV, raadslid Van Dijk en raadslid De Vries (11)
  Tegen: CDA, en GBA (7)
  De motie is aangenomen
• O2-M1 - Motie CU - Bij renovatie sportaccommodaties totaal aantal sportvoorzieningen dorp meenemen
  De motie is met algemene stemmen (18) aangenomen

Over het onderwerp
De raad heeft op donderdag 25 november 2021 unaniem een motie vreemd aan de orde van de dag ‘Kinderburgemeester Achtkarspelen’ aangenomen en vanaf het schooljaar 2022/2023 heeft Achtkarspelen een kinderburgemeester. Het afgelopen schooljaar was Thea Lien Bosma kinderburgemeester en op 3 juli vond de verkiezing voor haar opvolging plaats. De 10-jarige Jildau van der Meulen, van basisschool de Oanrin in Twijzel, kwam als winnaar uit de bus.

Behandeling raadsvergadering 11 juli 2024
De raad behandelt het onderwerp besluitvormend en heeft voor het voorstel van het presidium gestemd.
Nadat de voorzitter de belofte in het Frysk heeft voorgelezen, legt Jildau van der Meulen de belofte af: “Dat beloof ik!”. De voorzitter feliciteert Jildau met haar benoeming tot kinderburgemeester van Achtkarspelen en overhandigt haar bloemen. Hierna is er gelegenheid de nieuwe kinderburgemeester te feliciteren.

• 10 - Raadsvoorstel - Benoeming en installatie kinderburgemeester Achtkarspelen 176 KB
• 10 - Bijlage 1 - Motie vreemd aan de orde van de dag CDA, GL, VVD, CU en GBA - Kinderburgemeester Achtkarspelen 188 KB