Raadsvergadering

De voorzitter opent de vergadering om 16.06 uur en heet iedereen van harte welkom.

Er is een afmelding binnengekomen van de heer F.J. Hoekstra (VVD) en mevrouw
D. Vriesema (CDA). De heer E. Hooghiemstra (CU) en wethouder Spoelstra komen later.

De heer M.C. Buising (RB) deelt mee dat hij bij agendapunt 6 (Aanpassing Verordening op de Controlecommissie Achtkarspelen 2014) niet aan de discussie mee zal doen en ook niet zal stemmen.

Afsprakenlijst
• Punt 1 (Huurovereenkomst Vermilion): de heer M.C. Buising (RB) vraagt naar een update, omdat de laatste stand van zaken van 4 februari is. De voorzitter zegt toe dat er voor de volgende raadsvergadering een update komt. Actie: afsprakenlijst
• Punt 2 (Maaien en hekkelen van De Tjoele) kan van de afsprakenlijst worden afgevoerd.

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

Pagina 2, agendapunt 6 (Kredietaanvraag projectplan implementatie 0-100+-teams 8KTD): de heer M.C. Buising (RB) merkt op dat de naam van de ‘0-100+-teams’ is gewijzigd in ‘gebiedsteams’ en verzoekt om dit voor de duidelijkheid aan te vullen in de besluitenlijst. Achter het onderwerp komt tussen haakjes te staan: thans gebiedsteams. Actie: griffie

De besluitenlijst van de openbare vergadering van 28 maart 2018 wordt vastgesteld, met inachtneming van bovengenoemde aanvulling.

De heer T. Nicolai (PvdA) heeft verzocht om agendering van dit onderwerp en krijgt als eerste het woord. Hij geeft aan een welgemeend excuus van het college te verwachten, omdat het budgetrecht van de raad met voeten is getreden. Daarnaast heeft de discussie over de tekorten alleen in de controlecommissie plaatsgevonden en niet in de raad, zoals het hoort.

Wethouder Bruining antwoordt dat het college datgene uitvoert, wat de gemeenteraad opdraagt en op het moment dat het college hier wat van vindt en met een verbeterplan komt, past daar geen excuus bij.

Op de vraag van de heer IJ. van Kammen (FNP) wat deze analyse voor invloed heeft op de begroting van 2019, zegt de wethouder hier schriftelijk op terug te komen.
Actie: afsprakenlijst

Voor een volledig beeld van de opmerkingen, zie beeldweergave via
www.raad-achtkarspelen.nl.

De heer Buising verlaat de vergadering bij dit onderwerp.

Na de reactie van portefeuillehouder Brouwer op enkele opmerkingen van de heer
J. Stellinga (PvdA) in de eerste termijn, brengt de voorzitter het raadsvoorstel in stemming.

Voor een volledig beeld van de opmerkingen, zie beeldweergave via
www.raad-achtkarspelen.nl.

Stemming over het raadsvoorstel:
Stemverklaring mevrouw A.G. Zandbergen-Beishuizen (CDA): de raad heeft een kaderstellende en controlerende rol. Die komt met name tot uiting in de controlecommissie en daarin moeten alle raadsleden zich vertegenwoordigd weten, dus dit is een correcte aanpassing van de controlecommissie. Wat ons betreft kan welke afsplitsing dan ook lid blijven van de controlecommissie.
Voor: gehele raad (17)
Raadsvoorstel is aangenomen.

Na stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten:

1. Artikel 2, lid 1 van de ‘Verordening op de Controlecommissie Achtkarspelen 2014’ als volgt te wijzigen: De controlecommissie bestaat uit raadsleden, voor fracties geldt een maximum van één lid.
2. De toelichting op de verordening artikel 2 (Dit artikel behoeft geen verdere toelichting.) te wijzigen in: Een raadslid dat tijdens een raadsperiode niet meer tot een fractie behoort of een raadslid dat met een aantal raadsleden uit andere fracties een nieuwe fractie vormt, mag deel uitmaken van de controlecommissie.

• 06 - Raadsvoorstel - Aanpassing Verordening op de Controlecommissie Achtkarspelen 2014 98 KB
• 06 - Bijlage 1 - Verordening op de Controlecommissie Achtkarspelen 2014 100 KB

Dhr. E. Hooghiemstra (CU) komt 17.05 uur ter vergadering.

In de eerste termijn dient de heer M.C. Buising (RB) een amendement in:

Amendement RB inzake schrappen paragrafen ambities en bestaand beleid Tytsjerksteradiel

Wijziging:
Het schrappen van de volgende paragrafen in de startnotitie duurzaamheidsagenda:
• Ambitie Tytsjerksteradiel
• Moties en toezeggingen Tytsjerksteradiel
• Bestaand beleid Tytsjerksteradiel
• Proeftuin Aardgasvrij Garyp

Toelichting:

• De in de genoemde paragrafen opgenomen onderdelen hebben geen betrekking op de gemeente Achtkarspelen;
• Als raad van de gemeente Achtkarspelen weten wij niet of de hierin genoemde informatie juist en volledig is.

De heer T.O. Brinkman (FNP) dient twee amendementen en een motie in:

Amendemint FNP oer riedswurkgroep duorsumens

Wiziging:
Yn de taheakke Startnotysje duorsemens fan it riedsútstel op side 6, ûnder Ad. A. Betrokken raad, de sin te skrassen:
“We stellen voor om voor beide gemeenten een raadswerkgroep duurzaamheid in te stellen.”

Taljochting:
Yn in startnotysje past gjin útstel. Dêrnjonken is it de frijheid en it foech fan de ried(en) om in eigen wurkgroep yn te stellen mei û.o. it doel, de taken en de tiidsplanning dêrfan.

Amendemint FNP en PvdA oer eksterne adviseur

Oanfolling:

Yn de taheakke Startnotysje duorsemens fan it riedsútstel op side 8, twadde alinea ûnder ‘Financieel kader’, de tekst sa oan te foljen (fetprinte tekst):

Een extern adviseur zal worden aangetrokken om dit proces te leiden en inhoudelijk te adviseren. Hierbij moet worden opgemerkt dat inhuur van derden niet plaatsvindt zonder dat onderstaande punten zijn uitgezocht:

• Voordat de externe inhuur plaatsvindt, zal niet alleen worden gekeken naar de mogelijkheden in het ambtelijk appartaat, maar ook naar betrokken deskundigen in onze gemeente.
• Er zal eerst geïnventariseerd worden wat vanuit de eigen organisatie en derden, zoals de SWA, geleverd kan worden voor de nulmeting, bijvoorbeeld de openbare verlichting, afval, isolatie, enz.
• Er zal eerst geïnventariseerd worden wat er in de provincie en aan hogescholen en universiteiten al is gedaan aan energiewerkgroepen en studies en wat hiervan gebruikt kan worden.

De motie van de FNP gaat over energiecoöperaties en wordt mee ingediend door GroenLinks. In de motie wordt het college verzocht om een bedrag van € 1000,- beschikbaar te stellen voor elk dorp in Achtkarspelen dat een energiecoöperatie opricht en de dorpen Harkema en Buitenpost, die al een energiecooperatie hebben, deze
€ 1000,- met terugwerkende kracht te geven.

De heer J. Stellinga (PvdA) geeft aan dat het amendement van de FNP over de externe adviseur mee wordt ingediend door de PvdA en dat hiermee de aangekondigde motie van de PvdA-fractie over de externe projectleider komt te vervallen.

De heer J. Stellinga (PvdA) dient mede namens GroenLinks een motie in over gemeentelijk energiebedrijf.
In de motie wordt het college verzocht om nog in 2019 te onderzoeken in hoeverre een duurzaamheidsbedrijf onder gemeentelijke regie (een gemeentelijk energiebedrijf dus) mogelijk is, waarbij de financiële en juridische kaders bepalend zullen zijn voor het realiteitsgehalte en het draagvlak onder de bevolking bepalend voor de gemeentelijke ambitie.

Dhr. Graansma (PVV) verlaat de vergadering om 17.52 uur.

Na de eerste termijn wordt de vergadering om 17.54 uur geschorst voor een korte pauze. De vergadering wordt heropend om 18.01 uur.

Wethouder Jonker geeft een reactie op de inbreng in de eerste termijn en op de ingediende moties en amendementen.
• Ze reageert positief op het amendement van de FNP over de raadswerkgroep Duurzaamheid.
• Het amendement van Raadslid Buising over het schrappen van paragrafen met betrekking tot Tytsjerksteradiel wordt ontraden.
• De wethouder reageert positief op het amendement van de fracties FNP en PvdA over externe adviseurs. Ze belooft dat eerst wordt gekeken naar wat we in huis hebben, voordat een externe adviseur wordt ingeschakeld.
• De motie van de fracties PvdA en GroenLinks over een gemeentelijk energiebedrijf is volgens de wethouder sympathiek, maar wordt ontraden.
• Wat betreft de motie van de fracties FNP en GroenLinks over een bijdrage voor het oprichten van een energiecoöperatie, zegt de wethouder dat deze overbodig is. Na de toezegging dat hier ruimhartig mee wordt omgegaan en dat de bijdrage zelfs meer dan € 1000,- kan bedragen, trekt de FNP-fractie de motie in.

Voordat er tot stemming wordt overgegaan, wordt de vergadering op verzoek van mevrouw A.G. Zandbergen-Beishuizen (CDA) geschorst om 18.24 uur.
De vergadering wordt heropend om 18.29 uur.

Voor een volledig beeld van de opmerkingen, zie beeldweergave via
www.raad-achtkarspelen.nl.

Stemming over amendement FNP (riedswurkgroep):
Voor: gehele raad (18)
Amendement is aangenomen.

Stemming over amendement RB (schrappen passages T-diel):
Stemverklaring de heer J. Stellinga (PvdA): wij zijn overtuigd door de argumentatie die de heer Buising gegeven heeft. De discussie die later volgde waarin het CDA zei het met die argumentatie eens te zijn, maar vanwege de informerende waarde met de startnotitie instemt, hebben wij ook gehoord. Wij vinden net als de heer Buising dat wij geen beleid van Tytsjerksteradiel kunnen vaststellen, dus wij zijn voor het amendement van Buising.
Stemverklaring de heer M. Talma (CDA): mijn stemverklaring is dat wat de heer Stellinga gehoord heeft, niet klopt.
Voor: Raadslid Buising, FNP en PvdA (7)
Tegen: CDA, CU, GBA en GL (11)
Amendement is verworpen.

Stemming over amendement PvdA en FNP (externe adviseur):
Voor: gehele raad (18)
Amendement is aangenomen.

Stemming over raadsvoorstel, inclusief aangenomen amendementen:
Stemverklaring de heer M.C. Buising (RB): omdat der yn de notysje stiet dat wy ek diels oer it belied fan Tytsjerksteradiel stimme, bin ik úteraard tsjin it útstel.
Voor: GL, GBA, PvdA, CU en CDA (13)
Tegen: Raadslid Buising en FNP (5)
Raadsvoorstel is aangenomen.

Na stemming wordt, met inachtneming van de aangenomen amendementen over raadswerkgroep duurzaamheid en externe adviseur, besloten de startnotitie duurzaamheidsagenda vast te stellen.

Stemming over motie PvdA en GL (gemeentelijk energiebedrijf):
Stemverklaring mevrouw D.A. van der Vaart-Kralt (CU): ik sil hjir tsjin stimme en hoopje dat elkenien dy’t it klimaat in waarm hert tadraacht, klant wurdt fan ‘Energie VanOns’, it enerzjybedriuw fan de trije noardlike provinsjes dat ynvestearret yn koöperaasjes.
Voor: PvdA, GL, Raadslid Buising en FNP (8)
Tegen: CDA, CU en GBA (10)
Motie is verworpen.

• 07 - Raadsvoorstel - Startnotitie duurzaamheidsagenda 164 KB
• 07 - Bijlage 1 - Startnotitie duurzaamheidsagenda 181 KB
• 07 - Bijlage 2 - Begrippenlijst startnotitie duurzaamheidsagenda 35 KB

De voorzitter sluit de vergadering om 18.36 uur.