Raadsvergadering

FNP, hear T.O. Brinkman

Underwerp: Fryske strjitnammen yn Achtkarspelen

De Feanster krante kaam dizze wike mei it nijs: Onbewuste stijlbreuk: De ‘strjitte’ doet zijn intrede in Surhuisterveen.

Te lêzen falt:

Een onbewuste stijlbreuk in Surhuisterveen. De nieuwe straat waar voorheen meubelzaak Folkerts stond is omgedoopt tot ‘Feike Wybrensstrjitte’.
Dat is opvallend, omdat straten in Surhuisterveen doorgaans Nederlandstalig zijn. Zo viel de naam IIsfûgel vorig jaar nog af in het voordeel van De IJsvogel.
Wel zijn er Friestalige uitzonderingen. Denk aan straatnamen als Oplizzer of De Dellen. Maar een ‘strjitte’, die had Surhuisterveen nog niet.
Wethouder Max de Haan van Achtkarspelen was de stijlbreuk nog niet opgevallen.
,,Ik tink dat it ûnbewust bard is’’, zegt hij desgevraagd.

Nei dit artikel wat al net te leauwen wie, dochs ek dan mar it artikel besjoen oer de nammejouwing fan de IIsfûgel. Dêr falt te lêzen:

Het te koop-bord staat er al een tijd, maar nu komt de bouw ook echt op gang. De vervallen panden langs De Dellen (41-43) in Surhuisterveen maken binnenkort plaats voor 17 nieuwbouwwoningen.
De naam van de nog te bouwen oprit naar de zeven woonblokken is inmiddels ook al bekend: De IJsvogel. De Friese variant IIsfûgel viel overigens af. Dit omdat straatnamen in Surhuisterveen overwegend Nederlandstalig zijn. De weg bevindt zich in de vogelbuurt.

Yn 1996 is fêststeld dat alle nije strjitnammen dy’t fêststeld wurde yn Achtkarspelen yn alle doarpen yn it Frysk fêststeld wurde.
Dus hielendal neat gjin ‘onbewuste stijlbreuk’. Alle nijbouwiken en oare útwreidings nei 1996 binne yn it Frysk steld.

Us fragen:

1. Hoe kin it dat de wethâlder him net bewust is fan fêststeld belied?
2. Wêrom is der by it fêststellen fan de IIsfûgel, net oan it fêststelde belied holden, as wie dat ek wer ‘ûnbewust’?
3. Kinne we der fanút gean dat dizze flater rjochtset wurdt troch it kolleezje?
4. Hokker aksje sil der ûndernaam wurde, dat yn de takomst it kolleezje wol goed op de hichte is fan dit belied?

Antwurd wethâlder De Haan:

1. De wethâlder is op ‘e hichte fan it belied, mar stelde fêst dat der noch gjin ‘strjitte’ yn Surhústerfean wie.
2. It belied jout ek oan by artikel 2: ‘voor zover van toepassing rekening houdend met de naamgeving van omliggende straten en geen voorvoegsels zoals de lidwoorden ‘de’ en ‘het’ te gebruiken.’ Wy hawwe hjir sjoen nei de omlizzende strjitten, it is de fûgeltsjebuert, en dêr binne alle nammen Nederlânstalich. Wy binne op twa punten ôfweken fan it belied: sjoen de omlizzende strjitten hawwe wy it foarfûchsel ‘de’ der oan taheakke en wy hawwe him net yn’t Frysk dien. Dit stiet ek yn it riedsútstel fan 29 septimber 2018 op de list ynkommen stikken. It is frjemd dat jo der sawat oardel jier letter op werom komme.
3. Nee, it kolleezje hat bewust keazen foar ‘De IJsvogel’.
4. It kolleezje is goed op ‘e hichte fan it belied en past it belied ta.

De voorzitter opent de vergadering om 19.38 uur en heet iedereen van harte welkom, in het bijzonder de gasten van de raad.

Er is een afmelding binnengekomen van de heer M.C. Buising (zelfst. raadslid).

Afsprakenlijst
Geen opmerkingen.

Mevrouw T.I. Veenstra (GroenLinks) stelt voor om agendapunt 10 (Initiatiefvoorstel Rookvrije Generatie) van de agenda te halen. Naar aanleiding van de behandeling in de informatiecarrousel wil ze het voorstel aanpassen, waarna het zo spoedig mogelijk weer wordt geagendeerd.
De agenda wordt met bovengenoemde wijziging vastgesteld.

De besluitenlijst van de openbare vergadering van 31 oktober 2019 wordt ongewijzigd vastgesteld.

De heer Stellinga (PvdA) heeft verzocht om agendering van dit onderwerp en krijgt als eerste het woord. Hij stelt enkele vragen, die worden beantwoord door wethouder Spoelstra.

Voor een volledig beeld van de opmerkingen, zie beeldweergave via
www.raad-achtkarspelen.nl.

Er zijn geen begrotingswijzigingen.

Na een opmerking van de heer Stellinga (PvdA) in de eerste termijn, wordt het voorstel in stemming gebracht.

Voor een volledig beeld van de opmerkingen, zie beeldweergave via
www.raad-achtkarspelen.nl.

Met algemene stemmen wordt overeenkomstig het voorstel besloten:

1. Kennis te nemen van het organisatieplan Gebiedsteams 8KTD.
2. In te stemmen met bijgaande begrotingswijziging opgenomen in bijlage B (begrotingswijziging) van het Personeels- en organisatieplan Gebiedsteams 8KTD (bijlage 1).

• 07 - Raadsvoorstel - Technische begrotingswijzigingen en organisatieplan Gebiedsteams 8KTD 284 KB
• 07 - Bijlage 1 - Personeels- en organisatieplan Gebiedsteams 8KTD 644 KB

In de eerste termijn dient de heer J. Stellinga (PvdA) een amendement in:

Amendement PvdA inzake schrappen saneringskrediet

Wijziging:

In het rapport integrale schulddienstverlening de volgende tekst te schrappen:
• Bij hoofdstuk 3.2 sub e het gedeelte vanaf ‘Als zij akkoord zijn…’.
• Bij hoofdstuk 4 onder het kopje ‘organisatie’ (in dit hoofdstuk zijn de paragrafen vergeten) de zin ‘Voor het regelen … bijvoorbeeld:’, alsmede de bullet: ‘Het inzetten van een saneringskrediet’.

Toelichting inhoudelijk
Toen Achtkarspeken ooit besloot de schulddienstverlening in eigen hand te nemen was de gebrekkige afstemming tussen de kredietbank (het technische gedeelte) en de toenmalige afdeling sociale zaken (begeleiding en gedragsverandering) de voornaamste aanleiding hiervan. Dat de gemeentelijke medewerkers al vrij snel ook dit technische deel beter bleken te beheersen dan hun evenknieën bij de kredietbank was weliswaar een verrassing maar het vormt inmiddels wel een extra argument om niet mee te gaan in de hier voorgestelde terug-naar-af beweging.

Toelichting procedureel
Het zou eleganter zijn geweest om het raadsbesluit zelf te amenderen, maar omdat dan in het raadsbesluit moet worden opgenomen dat we instemmen met het beleidsplan ‘met uitzondering van …’ krijgen we een in grammaticaal opzicht zodanig draconische formulering dat geen mens het meer begrijpt (en dat terwijl het eigenlijk allemaal zo eenvoudig is). Vandaar dat we besloten hebben om in de tekst van het rapport in te willen grijpen, omdat die tekst integraal onderdeel uitmaakt van het besluit achten wij dit verantwoord.

Er worden enkele opmerkingen gemaakt en verduidelijkende vragen gesteld aan de heer Stellinga naar aanleiding van het amendement.

Wethouder Jonker beantwoordt vragen uit de eerste termijn en ontraadt het amendement. Er wordt toegezegd terug te komen op de vraag van de heer IJ. van Kammen (FNP) hoe vaak het voorkomt dat iemand de schuldsanering ingaat. Hierbij zal op verzoek van de heer F.J. Hoekstra (VVD) onderscheid gemaakt worden tussen de wettelijke schuldsanering en het saneringskrediet. Actie: afsprakenlijst
De heer T.O. Brinkman (FNP) zegt dat er nog heel vaak onterecht geld wordt verstrekt aan mensen, die zo nog meer in de problemen komen. Dat zou landelijk aangepakt moeten worden en hij verzoekt de wethouder dit aan te kaarten in Den Haag. Wethouder Jonker zegt toe dit te doen. Actie: afsprakenlijst

Na de tweede termijn wordt de vergadering op verzoek van de heer Brinkman geschorst van 20.50 - 20.57 uur.

De heer Brinkman krijgt na de schorsing als eerste het woord. Hij wil van de wethouder weten hoe groot de rol is van de kredietbank. Als die niet groot is, kan het amendement ingetrokken worden.
Wethouder Jonker antwoordt dat de kredietbank alleen kredietverstrekker is. Voor de rest blijft de gemeente voortdurend in beeld.

De heer Stellinga heeft de schorsing gebruikt om enkele ondernemers te vragen naar hun mening over het saneringskrediet. Mede door die informatie en na de duidelijke uitleg van de wethouder, trekt hij het amendement in.

Stemming over raadsvoorstel:
Stemverklaring de heer J. Stellinga (PvdA): ik ben het niet met het hele stuk eens. Er staan een paar onzindingen in, maar we zullen voor stemmen.
Stemverklaring de heer F.J. Hoekstra (VVD): de beswieren oer de privacyskending binne by my net fuotnaam. Ik snap it idee fan skuldhelpferliening, mar ik kin my net fine yn de previnsjemaatregels.
Stemverklaring de heer T.O. Brinkman (FNP): ik bin bliid mei dizze goeie diskusje en dat de PvdA it amendmint ynlutsen hat en mei de goeie beantwurding fan it kolleezje. Wy sille foar stimme.
Voor: CDA, FNP, GBA, CU, PvdA, PVV, GroenLinks (19)
Tegen: VVD (1)
Raadsvoorstel is aangenomen.

Voor een volledig beeld van de opmerkingen, zie beeldweergave via www.raad-achtkarspelen.nl.

Na stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten in te stemmen met het beleidsplan integrale schulddienstverlening 2020-2024, en het beleid voor de komende jaren hiermee vast te stellen.

De vergadering wordt om 21.02 uur geschorst voor een moment met de gasten van de raad.

• 08 - Raadsvoorstel - Beleidsplan integrale schulddienstverlening 194 KB
• 08 - Bijlage 1 - Beleidsplan integrale schulddienstverlening 975 KB
• 08 - Bijlage 2 - Advies cliëntenraad 3 MB
• 08 - Bijlage 3 - Was-wordt-tabel Beleidsplan integrale schulddienstverlening 353 KB
• Reactie toezegging - Aantal gevallen schuldsanering 63 KB
• Reactie toezegging - Aankaarten schuldenproblematiek in Den Haag 54 KB

De vergadering wordt heropend om 21.19 uur.

De heer J. Stellinga (PvdA) geeft aan dat enkele vergaderingen terug, bij de vaststelling van de GR, door de wethouder is toegezegd dat er nooit meer een lijk uit de kast van de GR zou rollen, uitgaande van de ijkdatum 1 januari 2019. Hoe verhoudt die toezegging zich met deze begrotingswijziging?
Wethouder Jonker antwoordt dat dit geen lijk uit de kast is. Het gaat hier om een indexatie. Er zijn minder mensen werkzaam bij de SW dan verwacht en de Cao-afspraken zijn hoger dan verwacht, dus dit is conform de afspraak.
Na een discussie over en weer, verzoekt de heer Stellinga om een schorsing.

Schorsing van 21.24 uur - 21.28 uur.

Na de schorsing krijgt wethouder Bruining het woord over de betreffende toezegging die hij heeft gedaan. Hij legt uit dat het hier om een definitiekwestie gaat. De heer Stellinga heeft begrepen dat er geen begrotingswijziging meer zou komen met betrekking tot de GR, maar met de toezegging bedoelde de wethouder dat er geen extra kosten zouden worden gemaakt, behalve als het gaat om het aantal mensen dat er werkt maal de prijs.
Afgesproken wordt dat de opnames van de betreffende vergadering zullen worden bekeken om er achter te komen of het ging om een begrotingsdiscussie of een kostendiscussie. De wethouder komt hierop terug. Actie: afsprakenlijst

Voor een volledig beeld van de opmerkingen, zie beeldweergave via
www.raad-achtkarspelen.nl.

Met algemene stemmen wordt overeenkomstig het voorstel besloten de gewijzigde begroting 2019 GR SW Fryslân voor kennisgeving aan te nemen en geen zienswijze in te dienen.

• 09 - Raadsvoorstel - Begrotingswijziging GR SW Fryslân 148 KB
• 09 - Bijlage 1 - Brief GR SW Fryslân inzake begrotingswijziging 2019 37 KB
• 09 - Bijlage 2 - Begrotingswijziging 2019 GR SW Fryslân 562 KB

Dit onderwerp is van de agenda gehaald.

Wethouder Spoelstra reageert op enkele vragen en opmerkingen in de eerste termijn. Vervolgens wordt het voorstel in stemming gebracht.

Stemming over raadsvoorstel:
Stemverklaring de heer H.J. Graansma (PVV): Van Kammen hat krekt de arguminten al jûn, dêr slút ik my hielendal by oan. Wy sille foar stimme, mar ûnder protest.
Stemverklaring de heer T. Nicolai (PvdA): ik haw mei noft it petear fan Van Kammen heard. Wy binne it folslein mei him iens dat de proseduere dy’t lied hat ta dit bestimmingsplan net fraai is. Wy stimme dus tsjin dit stik omdat de basis ûnder dit stik net goed is.
Voor: CDA, FNP, GBA, CU, PVV, GroenLinks en VVD (18)
Tegen: PvdA (2)
Raadsvoorstel is aangenomen.

Voor een volledig beeld van de opmerkingen, zie beeldweergave via
www.raad-achtkarspelen.nl.

Na stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten:

1. Het bestemmingsplan herontwikkeling locatie Maskelyn Augustinusga, overeenkomstig het geometrisch bepaalde planobject als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0059.PHAgMaskelyn2019-VG01 met verbeelding, regels toelichting en bijlagen, ongewijzigd vast te stellen overeenkomstig hetgeen is aangegeven in het raadsbesluit.
2. Het nieuwe welstandskader voor woningbouwlocatie vast te stellen, en deel uit te laten maken van de welstandsnota 2008.
3. Geen plan-MER vast te stellen.
4. Geen exploitatieplan vast te stellen.

• 11 - Raadsvoorstel - Vaststelling bestemmingsplan herontwikkeling locatie Maskelyn Augustinusga 153 KB
• 11 - Bijlage 1 - Bestemmingsplan herontwikkeling locatie Maskelyn Augustinusga 5 MB
• 11 - Bijlage 2 - Welstandskader locatie Maskelyn Augustinusga 486 KB
• 11 - Bijlage 3 - Raadsbesluit 28 maart 2019 voorontwerp 6 MB

Wethouder Spoelstra reageert op meerdere opmerkingen en vragen in de eerste termijn. Hierbij wordt toegezegd dat er beter op toe wordt gezien dat de zienswijzen naar de raad worden gestuurd.
Op de vraag van de heer F.J. Hoekstra (VVD) of het niet redelijker is om het bestemmingsplan te wijzigen in zorg, komt de wethouder schriftelijk terug. Actie: afsprakenlijst

Op verzoek van de heer T. Nicolai (PvdA) wordt de vergadering geschorst van 22.13 - 22.16 uur.

Stemming over raadsvoorstel:
Stemverklaring de heer T. Nicolai (PvdA): wat ús dwers sit is de sjenswize fan de eksploitant oer bedriuwsekonomyske redenen en boargemasters bepaalde saken tadichtsje, mar wy binne der út. Wy sille foar it stik stimme.
Stemverklaring de heer IJ. van Kammen (FNP): by neier ynsjoch en troch de júste ynformaasje dy’t wy no krige ha, sil ek de FNP foar dit stik stimme.
Voor: gehele raad (20).
Raadsvoorstel is aangenomen.

Voor een volledig beeld van de opmerkingen, zie beeldweergave via
www.raad-achtkarspelen.nl.

Na stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten na afweging van de ingediende zienswijzen, de gevraagde VVGB voor het verlenen van de omgevingsvergunning af te geven.

• 12 - Raadsvoorstel - VVGB Groningerstreek 35A, zienswijzen naar aanleiding van ontwerp-weigeringsbesluit omgevingsvergunning 176 KB
• 12 - Bijlage 1 - Zienswijzenverslag weigering vergunning legalisatie hoek-chalet Groningerstreek 35A Stroobos 82 KB
• 12 - Bijlage 2 - Raadsvoorstel d.d. 25 april 2019 167 KB
• 12 - Bijlage 3 - Bijlage 1 bij raadsvoorstel 25 april 2019 (Ruimtelijke onderbouwing) 158 KB
• 12 - Bijlage 4 - Bijlage 2 bij raadsvoorstel 25 april 2019 (Bijlagen bij ruimtelijke onderbouwing) 11 MB
• Reactie toezegging - Memo nieuw bestemmingsplan Groningerstreek 34-35 Stroobos 46 KB

Na een opmerking van de heer T. Nicolai (PvdA) in de eerste termijn en de reactie daarop van wethouder Spoelstra, wordt het voorstel in stemming gebracht.

Voor een volledig beeld van de opmerkingen, zie beeldweergave via
www.raad-achtkarspelen.nl.

Met algemene stemmen wordt overeenkomstig het voorstel besloten:

1. Kennis te nemen van het voorstel om het voorontwerp bestemmingsplan voor de locatie Sarabos 2 te Gerkesklooster inspraakrijp te verklaren; en
2. Voor het vervolg van de procedure te kiezen voor procedurevariant 1 (bijlage 2), waarbij het bestemmingsplan tot aan de vaststelling door het college wordt voorbereid.

• 13 - Raadsvoorstel - Opstarten procedure bestemmingsplan Sarabos 2 te Gerkesklooster, verplaatsen bouwvlak 128 KB
• 13 - Bijlage 1 - Voorontwerp bestemmingsplan Sarabos 2 te Gerkesklooster 3 MB
• 13 - Bijlage 2 - Overzicht procedurevarianten 64 KB

Als plaatsvervangend voorzitter van de controlecommissie krijgt de heer D. van Oosten als eerste het woord. Er is in de controlecommissie gesproken over de wijziging van annuïtair naar lineair en volgens de BBV-regels (Besluit, Begroting en Verantwoording) is het voorgeschreven, dus de raad gaat er feitelijk niet over.

Na een opmerking van de heer T. Nicolai (PvdA) in de eerste termijn en de reactie daarop van wethouder Bruining, wordt het voorstel in stemming gebracht.

Voor een volledig beeld van de opmerkingen, zie beeldweergave via
www.raad-achtkarspelen.nl.

Met algemene stemmen wordt overeenkomstig het voorstel besloten in te stemmen met de wijziging van afschrijvingsmethode annuïtair naar lineair per 1 januari 2020.

• 14 - Raadsvoorstel - Wijzigen afschrijvingsmethode 149 KB

De heer S.D. van der Meer (FNP) geeft een toelichting op de motie en leest hem voor. In de motie wordt het college verzocht om samen met de Friese gemeenten, de Vereniging Friese Woningcorporaties, IPO en de VNG er in 2019 bij het Rijk op aan te dringen dat de verhuurdersheffing wordt afgeschaft.

Er worden enkele verduidelijkende vragen gesteld aan de heer Van der Meer naar aanleiding van de motie.

Wethouder Spoelstra reageert positief op de motie.

Na de tweede termijn wordt de motie in stemming gebracht.

Stemming:
Stemverklaring de heer T. Nicolai (PvdA): dizze moasje giet oer doarp en plattelân en wy priuwe in seker anty-rânestêd elemint en de PvdA is it dêrmei iens.
Stemverklaring de heer R. van der Wal (CDA): ik wol graach de tasizzing fan de wethâlder herhelje, dat mocht de ferhierdersheffing werom komme yn Achtkarspelen, de wethâlder dit meinimt yn de prestaasjeôfspraken mei de wenningbouferienigingen. Mei dy tasizzing kinne wy ynstimme mei dizze moasje.
Voor: gehele raad (20).
Motie is met algemene stemmen (20) aangenomen.

De heer J.J. Zwaagstra (CDA) geeft een toelichting op de motie en leest hem voor. In de motie wordt het college verzocht om op korte termijn met de provincie in gesprek te gaan en te verzoeken om de zuidoostelijke rondweg rond Buitenpost open te stellen voor trekkers.

Wethouder De Haan reageert positief op de motie. Op 14 januari heeft hij een afspraak met de gedeputeerde. Dan zal hij dit meenemen. Op de vraag van de heer H.J. Graansma (PVV) om dan ook de vraag naar een trekkerpasseerstrook mee te nemen, zegt de wethouder te betwijfelen of daar ruimte voor is, maar hij neemt het mee.
Op verzoek van de heer M.Y. Talma (CDA) zoekt de wethouder uit wanneer dit in de raad is besproken en of het misschien te maken heeft met Europese subsidie die de provincie heeft gekregen om die weg aan te leggen. Het kan zijn dat er staat omschreven dat er geen trekkers langs mogen. Wethouder De Haan zegt toe dit uit te zoeken voordat hij het bespreekt met de provincie. Actie: afsprakenlijst

Stemming:
Motie is met algemene stemmen (20) aangenomen.

De heer S.W. Vegelin (GBA) geeft een toelichting op de motie en leest hem voor. In de motie wordt het college verzocht:

• In overleg te treden met H&I en Plaatselijk Belang Surhuisterveen over hun plan voor een dekkend netwerk van AED-apparaten in de bebouwde kom van Surhuisterveen;
• Met dorpen in gesprek te gaan waar nog geen dekkend netwerk van AED-apparaten is.

Op de vraag van de heer IJ. van Kammen (FNP) waarom dit alleen Surhuisterveen betreft en niet heel Achtkarspelen, antwoordt de heer Vegelin dat het initiatief uit Surhuisterveen komt en de werkgroep heet: ‘Maak Surhuisterveen hartveiliger’.

Wethouder Jonker reageert positief op de motie. Het onderwerp komt ook aan de orde bij de bezoeken van het college aan alle dorpen in de gemeente.

De titel van de motie wordt aangepast in: ‘Maak Achtkarspelen hartveiliger.

Stemming:
Motie is met algemene stemmen (20) aangenomen.

De voorzitter sluit de vergadering om 22.52 uur.