Raadsvergadering

Yn de riedsgearkomste fan 9 maaie 2019 hat de foarsitter meidield dat der fragen foar it fragenhealoerke binnenkaam binne fan de FNP oer de aktieradius fan skootmobyls. Yn oerlis mei de FNP binne de fragen skriftlik beantwurde:

FNP, mefr. M. Dotinga-van der Veen

Underwerp: skootmobyls

Fan ‘e moarn waard ik al betiid belle troch in ferûntrêste ynwenner fan ús gemeente. Dizze ynwenner hat in skootmobyl fan de gemeente yn’e hier. Dêr siet altyd in akku yn dêr’t sa’n 50 kilometer mei riden wurde koe. No moast dizze ferfongen wurde en no hat dizze man in akku mei minder fermogen, ien dêr’t mar sa’n 30 kilometer mei riden wurde kin. Neidat dizze man der efteroan belle hat, krige hy te hearren dat in skootmobyl allinnich bedoeld is om yn it eigen wenplak te riden en dan soe 30 km genôch wêze. As ien net goed sjen kin jouwe wy dochs sa’n persoan ek net in heale bril? Dizze ynwenner mist in foet en kin net fytse of autoride. Op dizze wize rekket sa’n persoan yn in sosjaal isolement en dat is no krekt net wat wy wolle! Dizze man docht nei syn sizzen nachts gjin each mear ticht omt hy no beheind is om allinne yn it hjoeddeistige wenplak te riden. Noch net sa lang lyn wenne dizze man yn in oar doarp yn de gemeeente, mar moast ferhúzje. De measte kunde fan him wennet dêr noch fansels. Op dizze wize wurdt eins bewust oanstjoerd op in sosjaal isolemint en dat is eat wat wy as FNP perfoarst net wolle.

Wy ha de folgjende fragen hjiroer:

1. Is it wier dat hjoeddedei de skootmobyls, dy ’t hierd wurde fan de gemeente, wêrby ’t de akku ferfongen wurde moat, tenei minder fermogen hat en de kapasiteit fan sa’n 50 km nei 30 km giet?
2. Kloppet it dat soks basearre is op it feit dat it kolleezje fynt dat in kapasiteit 30 km foldwaande is omdat it riden mei in skootmobyl allinne ornearre is foar riden yn it eigen wenplak?
3. Sa ja, wannear ha jim as kolleezje dêrta in beslút naam?
4. Ha jim jim as kolleezje wol realisearre dat der no earder situaasjes ûnstean kinne fan sosjaal isolemint?
5. As FNP fine wy dat de kapasiteit by ferfanging fan in akku yn prinsipe minimaal op 50 km bliuwe moat. As immen foldwaande hat oan 30km is dat dan yn dy situaasje fansels prima.
6. Kinne jim ús tasizze dat beslútfoarming fan 50 nei 30 km weromnaam wurdt yn dy gefallen dêr’t soks winsklik is en op dy wize dus maatwurk levere wurde sil?

Beantwurding

1. De standerd skootmobyl hat in aktieradius fan 30 km. Dit hat te krijen mei de oerienkomst by de Europeeske oanbesteging tusken Medipoint en de gemeente Achtkarspelen, dy’t ferliene jier ôfsletten is. As blykt dat de ynwenner in gruttere aktieradius noadich hat, dan moat dat motivearre wurde.
2. Nee. Der binnen ferskate maatwurkfoarsjennings op it mêd fan ferfier by de Wmo om de ynwenner te kompenseren as sy sels net yn harren ferfier foarsjen kinne. In skootmobyl is ien fan de foarsjennings en is ornearre foar de ynwenner dy’t in koarte ôfstân bûtendoar net selsstannich ôflizze kin. Foar gruttere ôfstannen binne der oare foarsjennings lyk as kollektief ferfier (taxipas foar de regio) as Valys (foar bûten de regio).
3. Net fan tapassing
4. De kollektieve ferfiersfoarsjennings binne ornearre om in sosiaal isolement te foarkommen en sadat elts meidwaan kin yn de maatskippij.
5. It giet hjir echt om in maatwurkkfoarsjenning. As yn it petear tusken de ynwenner en de cliëntondersteuner bliken docht dat de ynwenner mear aktieradius nedich hat, dan wordt dit troch de cliëntondersteuner motivearre oanjûn. De kosten foar it ekstra fermogen binne foar de ynwenner sels. As blykt dat de ynwenner de ekstra kosten net sels betelje kin, dan wurde de kosten troch de gemeente fergoede.
6. Hjir omtrent is gjin algemien beslút naam. It giet yn alle gefallen echt om maatwurkfoarsjennings. 30 km is altyd in standerd aktieradius west foar de skootmobyl.

De voorzitter opent de vergadering om 16.03 uur en heet iedereen van harte welkom.

Afmeldingen:
De heer T.O. Brinkman (FNP) en mevr. D.A. van der Vaart-Kralt (CU).

De voorzitter deelt mee dat er vragen voor het vragenhalfuur zijn binnengekomen van de FNP over de actieradius van scootmobielen. In overleg met de FNP worden deze vragen schriftelijk beantwoord. Actie: afsprakenlijst

Afsprakenlijst
Geen opmerkingen.

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

N.a.v. pagina 10, agendapunt 17 (Versnellingsagenda Noordoost Fryslân (Regiodeal)): de heer M.C. Buising (zelfst. raadslid) merkt op dat zijn stemverklaring ontbreekt in de besluitenlijst. De voorzitter zegt dat dit wordt uitgezocht. Actie: griffie

De heer J. Stellinga (PvdA) wil graag een overzicht van alle herenakkoorden die er liggen en dat deze worden opgenomen in het Reglement van Orde van de gemeenteraad. De voorzitter geeft aan dat hieraan wordt gewerkt. Het Reglement van Orde staat op de raadsagenda van 6 juni.

De besluitenlijst van de openbare vergadering van 25 april 2019 wordt vastgesteld, met inachtneming van bovenstaande opmerkingen.

Mevrouw A.G. Zandbergen-Beishuizen (waarnemend raadsvoorzitter) neemt het voorzitterschap over bij dit punt.

Er ligt vanuit de vorige raadsvergadering een amendement van de fracties CDA, GBA, CU en FNP:

Amendement CDA, GBA, CU en FNP inzake randvoorwaarden als beslispunten toevoegen

Wijziging:

Het besluit wordt als volgt aangepast (vetgedrukte tekst):

Beslút:

1. Kennis te nemen van de Versnellingsagenda ‘Noordoost Friese economie in de versnelling’ als onderdeel van de Regiodeal Noordoost Fryslân en mandateert het college van burgemeester en wethouders deze te ondertekenen.
2. De reeds toegezegde bijdrage ad € 1.280.220 aan te merken als incidentele last en deze volgens bijgevoegd schema ten laste te brengen van de Algemene reserve.
3. Het college van Burgemeester en Wethouders te machtigen de publiek-private samenwerking verder uit te werken in een structuur die past binnen de uitgangspunten, zoals geformuleerd bij onderdeel 3.3 en 3.6 van de notitie ‘Vaststelling Regiodeal fase II: De Versnellingsagenda Noordoost Friese economie in de versnelling’.
4. De volgende randvoorwaarden vast te stellen:
   a) Regionaal evenwicht in de uitwerkingen van de businesscases.
   b) Aankoop van grond of onroerend goed is niet aan de orde.
   c) De businesscases die onderdeel zijn van dit raadsvoorstel zijn concept. Het college van B&W moet de definitieve businesscases valideren.
   d) Jaarlijkse monitoring aan de raad voor 1 juli over de businesscases (per case).

Toelichting:
Door deze punten als beslispunten op te nemen zorgen we ervoor dat er een evenwichtige verdeling komt van de regiodeal. Door geen nieuwe gebouwen neer te zetten voorkomen we leegstand over enkele jaren en de versnellingsagenda is juist bedoeld om verbinding tussen verschillende instanties te maken ter versterking van de economische structuur. Daarnaast is er sprake van monitoring in het raadsvoorstel maar de termijn is niet concreet benoemd. Door elk jaar de raad te informeren over de stand van zaken per case blijft de raad op de hoogte van de voortgang.

De heer T. Nicolai (PvdA) dient, mede namens Raadslid Buising en de PVV, een amendement in:

Amendement PvdA, Raadslid Buising en PVV inzake rendement, terugkoppeling en betrokkenheid participanten Achtkarspelen

Wijziging:

Het besluit als volgt aan te vullen (vetgedrukte tekst):

Beslút:

1. Kennis te nemen van de Versnellingsagenda ‘Noordoost Friese economie in de versnelling’ als onderdeel van de Regiodeal Noordoost Fryslân en mandateert het college van burgemeester en wethouders deze te ondertekenen.
2. De reeds toegezegde bijdrage ad € 1.280.220 aan te merken als incidentele last en deze volgens bijgevoegd schema ten laste te brengen van de Algemene reserve.
3. Het college van Burgemeester en Wethouders te machtigen de publiek-private samenwerking verder uit te werken in een structuur die past binnen de uitgangspunten, zoals geformuleerd bij onderdeel 3.3 en 3.6 van de notitie ‘Vaststelling Regiodeal fase II: De Versnellingsagenda Noordoost Friese economie in de versnelling’, waarbij de gemeente Achtkarspelen haar gerechtvaardigd en substantieel meetbaar en controleerbaar rendement ontvangt uit de regiodeal Noordoost Fryslân ad €57.500.000.-.
4. Tot tijdige en veelvuldige terugkoppeling aan de raad van het (onderhandelings) proces rondom de regiodeal Noordoost Fryslân, waarbij de participatie en betrokkenheid van het bedrijfsleven en het onderwijs te Achtkarspelen en de gemeente Achtkarspelen zelf betrokken wordt.

Toelichting:
Een rendement van circa 20%, gebaseerd op het inwonersaantal, is een redelijk uitgangspunt met betrekking tot de uitkomst van de regiodeal voor Achtkarspelen.
Bij de terugkoppeling aan de raad alle participanten uit Achtkarspelen in de regiodeal (ABC, LTO, Onderwijs, Toerisme, Cultuursector etc.) hun inbreng te laten geven.

Na de eerste termijn geeft portefeuillehouder Brouwer een reactie op de vragen en opmerkingen. Hij reageert positief op het amendement van de fracties CDA, GBA, CU en FNP. Het amendement van de fractie PvdA, Raadslid Buising en de PVV wordt ontraden.

Op verzoek van de heer M.C. Buising (zelfst. raadslid) wordt de vergadering geschorst van 17.02 tot 17.07 uur om te kijken of de twee amendementen kunnen worden samengevoegd.

Mevrouw T.I. Veenstra (GroenLinks) heeft de vergadering in de schorsing verlaten.

Na de schorsing geeft de heer Buising aan dat de amendementen niet worden samengevoegd, maar beide blijven bestaan.

Voor een volledig beeld van de opmerkingen, zie beeldweergave via
www.raad-achtkarspelen.nl.

De voorzitter brengt eerst het meest verstrekkende amendement in stemming:

Stemming over amendement PvdA, Raadslid Buising en PVV:
Stemverklaring de heer S.D. van der Meer (FNP): wy sille as FNP-fraksje akkoard gean mei dizze regiodeal, ondanks dat it bedrach fan 13,4 miljoen oan te krijen subsydzjes net wis is. Wy geane der fanút dat it bedrach binnenkomt, lykas de portefúljehâlder ek al oanjûn hat en der ek posityf yn stiet. Wy sille dit amindemint net stypje.
Stemverklaring de heer F.J. Hoekstra (VVD): ondanks dat ik tsjin de regiodeal bin, bin ik wol foar dit amendemint en de konkrete útfiering dêrfan.
Stemverklaring mevrouw D. Vriesema (CDA): der lizze kânsen yn dizze regio. It is moai dat wy fanút de regio en de oerheid wat smaroalje (jild) krije foar de ynwenners sadat wy allegear ynvestearje kinne yn de regio en de leefberens fan de gemeente.
Voor: PvdA, Raadslid Buising, PVV en VVD (5)
Tegen: CDA, CU, GBA en FNP (13)
Amendement is verworpen.

Stemming over amendement CDA, GBA, CU en FNP:
Stemverklaring de heer T. Nicolai (PvdA): wy binne net ûnder de yndruk fan dit amendemint. Allinnich punt 4d oer de jierlikse monitoring oan de ried fine wy toch in lichte ferbettering op it útstel. Wy sille foar dit amendemint stimme.
Stemverklaring mevrouw D. Vriesema (CDA): wy ha dit amendemint yntstjinne omdat wy it riedsútstel noch wat te globaal fine en wy wolle der wat mear foar de gemeente úthelje.
Stemverklaring de heer H.J. Graansma (PVV): de PVV is yn prinsipe foar de regiodeal, allinnich net foar de útfiering sa as dy der no leit. Dit amendemint makket de útfiering wat better. Ondanks dat wy tsjin it finale útstel stimme sille, stimme wy wol foar dit amendemint.
Stemverklaring de heer M.C. Buising (zelfst. raadslid): ik ha it sakrekt ek al sein dat de businesscases degradearre wurde ta in konsept. Sa stiet it yn it riedsútstel, mar dan hoecht it yn it amendemint net oanskerpe te wurden. Ik bin tsjin dit amendemint.
Stemverklaring de heer IJ. van Kammen (FNP): dit amendemint is net allinnich fan it CDA, wy ha it ek mei yntsjinne. Wy binne bliid dat de monitoring der yn stiet. Wie sille foar dit amendemint stimme.
Voor: CDA, GBA, CU, FNP, PVV en PvdA (16)
Tegen: VVD en Raadslid Buising (2)
Amendement is aangenomen.

Stemming over raadsvoorstel, inclusief aangenomen amendement:
Stemverklaring de heer F.J. Hoekstra (VVD): de VVD is foar de regiodeal maar tsjin dit útstel. Wy fine it net goed ûnderboud.
Stemverklaring de heer D. van Oosten (CU): de CU zal voor de regiodeal stemmen. Wij willen vooruit en slimme verbindingen maken en deze regio op een hoger plan brengen.
Voor: PvdA, CU, CDA, GBA en FNP (15)
Tegen: PVV, VVD en Raadslid Buising (3)
Raadsvoorstel is aangenomen.

Na stemming wordt, met inachtneming van het aangenomen amendement, besloten:

1. Kennis te nemen van de Versnellingsagenda ‘Noordoost Friese economie in de versnelling’ als onderdeel van de Regiodeal Noordoost Fryslân en mandateert het college van burgemeester en wethouders deze te ondertekenen.
2. De reeds toegezegde bijdrage ad € 1.280.220 aan te merken als incidentele last en deze volgens bijgevoegd schema ten laste te brengen van de Algemene reserve.
3. Het college van Burgemeester en Wethouders te machtigen de publiek-private samenwerking verder uit te werken in een structuur die past binnen de uitgangspunten, zoals geformuleerd bij onderdeel 3.3 en 3.6 van de notitie ‘Vaststelling Regiodeal fase II: De Versnellingsagenda Noordoost Friese economie in de versnelling’.
4. De volgende randvoorwaarden vast te stellen:
   a) Regionaal evenwicht in de uitwerkingen van de businesscases.
   b) Aankoop van grond of onroerend goed is niet aan de orde.
   c) De businesscases die onderdeel zijn van dit raadsvoorstel zijn concept. Het college van B&W moet de definitieve businesscases valideren.
   d) Jaarlijkse monitoring aan de raad voor 1 juli over de businesscases (per case).

• 05 - Raadsvoorstel - Versnellingsagenda Noordoost Fryslân (Regiodeal) 337 KB
• 05 - Bijlage 1 - Notitie Netwerk Noordoost inzake stand van zaken Regiodeal fase ll - 31012019 173 KB
• 05 - Bijlage 2 - Regiodeal fase ll - De versnellingsagenda 1 MB
• 05 - Bijlage 3 - Startdocument Regiodeal 438 KB
• 05 - Bijlage 4a - Businesscase 1A - Arbeidsmobiliteitsplein 1 MB
• 05 - Bijlage 4b - Businesscase 1B - Wendbaar vakmanschap 654 KB
• 05 - Bijlage 4c - Businesscase 1C - Bouwen aan ambitie 1009 KB
• 05 - Bijlage 4d - Businesscase 2A - Bouwcampus 694 KB
• 05 - Bijlage 4e - Businesscase 2B - Shared facilities center 763 KB
• 05 - Bijlage 4f - Businesscase 2C - Lerend ondernemerschap 627 KB
• 05 - Bijlage 4g - Businesscase 2D - Economsche en ecologische versterking landbouw 554 KB
• 05 - Bijlage 4h - Businesscase 3B Regiomarketing en destiniatiebranding 675 KB
• 05 - Bijlage 5 - Monitor Regiodeal Noordoost Fryslân 4 MB

Nadat het voorzitterschap overgedragen is aan de heer O.F. Brouwer sluit hij de vergadering om 17.14 uur.