Raadsvergadering

De voorzitter opent de vergadering om 19.33 uur en heet iedereen van harte welkom, in het bijzonder de gasten van de raad.

Mededeling wethouder Antuma: het bedrag van € 150.000 dat in de begroting is opgenomen als inkomsten voor Wmo-dagbesteding in De Kruidhof wordt niet gehaald. Er is op dit moment een onderzoek gaande, dus het project loopt vertraging op.

De voorzitter deelt mee dat de wethouders nu demissionair zijn, maar om praktische redenen zitten zij achter de collegetafel.

Insprekers bij agendapunt 12 (Alternatieve locatie biovergister):
o Dhr. A. Hovinga namens werkgroep BioNee van Plaatselijk Belang Kootstertille.
o Dhr. O. de Vries uit Eastermar.

Afsprakenlijst
Geen opmerkingen.

• Dhr. S.D. van der Meer (FNP) stelt namens de agendacommissie voor om agendapunt 9 in te trekken en agendapunt 12 naar voren te halen en te behandelen na agendapunt 4.
• Dhr. M.C. Buising (GBA) geeft aan dat er een oud en een nieuw voorstel bij de stukken staat bij agendapunt 12. Hij stelt voor om het nieuwe raadsvoorstel van de agenda te halen en alleen het oude raadsvoorstel te behandelen.

De raad stemt in hiermee in.

Nadat de voorzitter de verklaring en belofte heeft voorgelezen, legt mevrouw
T.I. Veenstra deze af in de Friese taal: “Dat ferklearje en ûnthjit ik!”.

Ze ontvangt felicitaties van de voorzitter en de griffier en krijgt een bos bloemen en het boek ‘Zakboek raadsleden, gereedschapskist voor het betere raadswerk’ overhandigd.

De besluitenlijsten van de openbare vergaderingen van 28 en 29 maart 2018 worden ongewijzigd vastgesteld.

Na dit agendapunt wordt eerst agendapunt 12 behandeld.

De voorzitter heropent de vergadering om 21.17 uur.

De heer IJ. van Kammen (FNP) leest de motie voor. Vervolgens wordt de motie in stemming gebracht.

Stemverklaring de heer M.C. Buising (GBA): ik ha fannemiddei yn de agindakommisje foarsteld om de moasje net yn stimming te bringen. Foarige kear hienen wy in stimferklearring jûn nei oanlieding fan it útstel fan de hear Van Kammen (FNP). Om’t it ûnderdiel wêze kin fan de koalysje-ûnderhandelingen, sille wy tjin stimme.
Voor: FNP, VVD en PVV (6)
Tegen: CDA, GBA, CU, PvdA, GL (15)
Motie is verworpen.

• 05 - Raadsvoorstel - Stemmen over motie FNP en VVD inzake ‘oankeapen ûnreplik guod’ 113 KB
• 05 - Bijlage 1 - Moasje FNP en VVD oer oankeapen ûnreplik guod - stemmen staken 162 KB

De heer F.D. Hoekstra (GBA) leest de motie voor.

Wethouder Spoelstra vraagt het woord. Hij heeft nadere informatie vanuit het college met betrekking tot de fietstunnel. Er is op verzoek van de GBA-fractie onderzoek gedaan naar de kosten van tunnels/bruggen die de afgelopen tijd zijn aangelegd onder/over provinciale wegen en de tunnels/bruggen die nog op de planning staan. Er ligt een brief van de provincie die morgen via de griffie naar de raad wordt gestuurd. In deze brief geeft de provincie aan dat er moeilijk een vergelijking is te geven, omdat de situaties erg verschillen. Actie: wethouder
In mei wordt in Gedeputeerde Staten gesproken over de keuze van een fietstunnel of fietsbrug.

Op verzoek van de heer F.D. Hoekstra (GBA) wordt de vergadering geschorst.

Schorsing van 21.28 – 21.29 uur.

De heer Hoekstra (GBA) trekt de motie in na het antwoord van de wethouder.

De voorzitter brengt het voorstel in stemming.

Stemverklaring de heer IJ. van Kammen (FNP): de FNP is foar bouwe yn ‘t Fean. Wy kinne ynstimme mei dit útstel, want it giet hjir net om útwreiding fan yntensive feehâlderij, mar om wenjen en de ferantwurdelikheid leit by de oannimmer. It proses hie wol better kind.
Stemverklaring de heer R. van der Wal (CDA): jammer dat de FNP net mei wat nijs komt yn de stimferklearring. It hie de foarige kear ek wol beslúten wurde kinnen. Foar ús is der neat feroare. Wy ha noch wol in opmerking oer de mûne. Der is yn it bestimmingsplan gjin rekken hâlden mei de ‘molenbiotoop’. Wy freeje it kolleezje hjir in opmerking oer mei te nimmen.
Stemverklaring de heer T. Nicolai (PvdA): it is foar de PvdA in dilemma west om oan de iene kant pragmatysk te wezen en oan de oare kant prinsipieel. Tsjin ús gewoante yn kieze wy foar pragmatysk, om’t út buurtûndersyk blykt dat it dêr net stjonkt. Wy binne foar it útstel.
Stemverklaring de heer F.D. Hoekstra (GBA): yn myn foarige betooch ha ik spyle op de geurferoardening. Ik moat de FNP gelyk jaan. It is gjin útwreiding fan yntensive feehâlderij, maar it giet om wenjen. Us stânpunt is feroare, wy stimme foar it ústel.
Voor: CDA, FNP, GBA, CU, PvdA, PVV en VVD (20)
Tegen: GL (1)
Raadsvoorstel is aangenomen.

Na stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten:

1. kennis te nemen van het voorstel tot herstructurering naar woningbouw op de locatie Molenweg 77 te Surhuisterveen;
2. de procedures te starten ten aanzien van:
   • het bestemmingsplan conform procedurevariant 1;
   • de aanpassing van de welstandsnota voor dit projectgebied;
   • de geurverordening voor dit projectgebied;
3. dat geen milieueffectrapportage noodzakelijk is.

• 07 - Raadsvoorstel - Voorontwerp-bestemmingsplan Molenweg-De Dellen Surhuisterveen 215 KB
• 07 - Bijlage 1 - Overzicht procedurevarianten 88 KB
• 07 - Bijlage 2 - Voorontwerp bestemmingsplan 21 MB
• 07 - Bijlage 3 - Ontwerp-welstandsnota 87 KB
• 07 - Bijlage 4 - Ontwerp-geurverordening locatie Molenweg-De Dellen Surhuisterveen 143 KB
• 07 - Bijlage 5 - Aanmeldnotitie m.e.r.-beoordeling 72 KB

Na de reactie van wethouder Stellinga op een opmerking van de heer T. Nicolai (PvdA) in de eerste termijn, brengt de voorzitter het voorstel in stemming.

Met algemene stemmen wordt overeenkomstig het voorstel besloten mevrouw W. van de Venn te benoemen als lid van de raad van toezicht van Roobol.

• 08 - Raadsvoorstel - Benoeming lid raad van toezicht Roobol 121 KB
• 08 - Bijlage 1 - Brief Roobol inzake voordracht 81 KB

Dit onderwerp is van de agenda gehaald.

Wethouder Antuma reageert op opmerkingen in de eerste termijn. Hij deelt de zorgen van de raad met betrekking tot de bedrijfsvoering van de FUMO en dringt er bij de raad op aan om de regiobijeenkomsten van de FUMO te bezoeken en daar vragen te stellen.

De voorzitter brengt het voorstel in stemming.

Stemverklaring de heer J.J. Zwaagstra (CDA): wy sille ynstimme, mei de opmerking oan
it kolleezje om kritysk te wêzen, ek rjochting de oare kolleezjes.
Voor: unaniem.
Met algemene stemmen (21) aangenomen.

Na stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten:
• kennis te nemen van de Kaderbrief 2019-2023, de wijziging begroting 2018 en de ontwerpbegroting 2019 van de FUMO;
• naar aanleiding van deze documenten de zienswijze vast te stellen;
• de gevolgen van de ontwerpbegroting 2019 en de begrotingswijziging 2018 van de FUMO na vaststelling door het algemeen bestuur van de FUMO te verwerken in de gemeentelijke begroting.

• 10 - Raadsvoorstel - Zienswijzen kaderbrief 2019-2023, ontwerpbegroting 2019 en de begrotingswijziging 2018 FUMO 191 KB
• 10 - Bijlage 1 - Aanbiedingsbrief FUMO 171 KB
• 10 - Bijlage 2 - Kaderbrief 2019-2023 FUMO 429 KB
• 10 - Bijlage 3 - Ontwerpbegroting 2019 FUMO 602 KB
• 10 - Bijlage 4 - Begrotingswijziging 2018 FUMO 194 KB
• 10 - Bijlage 5 - Conceptbrief zienswijze 223 KB
• 10 - Bijlage 6 - Aanvulling op aanbiedingsbrief FUMO d.d. 15-03-2018 116 KB

Wethouder Bruining en wethouder Stellinga reageren op opmerkingen uit de eerste termijn en beantwoorden enkele vragen.

Vervolgens brengt de voorzitter het raadsvoorstel in stemming.

Stemverklaring de heer T. Nicolai (PvdA): goed om te hearren dat it kolleezje tajout dat de ried net goed yn posysje brocht is. Der stean meardere beslispunten. As jo tsjin ien punt binne, hoe kinne jo dan foar stimme?
Stemverklaring de heer M.C. Buising (GBA): wy kinne mei dit ferhaal ynstimme. Soenen wy op ien punt net ynstimme kinne, dan hienen wy wol in moasje yntsjinne.
Voor: CDA, FNP, CU, PvdA, GBA en GL (19)
Tegen: VVD en PVV (2)
Raadsvoorstel is aangenomen.

Na stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten de volgende begrotings-wijzigingen vast te stellen:

1. Extra dividend € 121.908 van de BNG in 2018 toe te voegen aan het begrotingssaldo.
2. Structureel per 2018 € 13.000 beschikbaar te stellen om de jeugdsportsubsidie te kunnen continueren en het wegvallen van de structurele bijdrage van de SWA op te vangen.
3. Voor het project ‘Opnieuw’ € 100.000 beschikbaar te stellen, dekking uit de BUIG middelen (algemene reserve).
4. Structureel per 2018 een van de SWA te ontvangen borgstellingvergoeding op te nemen in de begroting van € 21.000.

• 11 - Raadsvoorstel - Begrotingswijzigingen 462 KB
• 11 - Bijlage 1 - Werkgelegenheidsproject Opnieuw 323 KB
• Vragen en antwoorden informatiecarrousel 12 april 2018 – Begrotingswijzigingen (Project ‘Opnieuw’) 122 KB

Dit onderwerp is behandeld na agendapunt 4.

Het oude raadsvoorstel wordt behandeld.

Insprekers:
o Dhr. A. Hovinga namens werkgroep BioNee van Plaatselijk Belang Kootstertille.
o Dhr. O. de Vries uit Eastermar.

In de eerste termijn dient de heer F.J. Hoekstra (VVD) een motie in over het benadrukken van de controle en handhaving op de biovergister. In de motie wordt er bij het college op aangedrongen een openbaar meldpunt bij de gemeente te maken voor te verwachten overlast van de biovergister op de Westkern te Kootstertille, zodat het bevoegde gezag effectief kan controleren en handhaven als dat nodig is.

Wethouder Antuma reageert op opmerkingen uit de eerste termijn en de ingediende motie. De komst van een biovergister staat vast. Als de raad niet kiest voor verplaatsing naar locatie de Westkern 10, dan komt de biovergister op de Westkern 6.
De wethouder reageert positief op de motie van de VVD.

In de tweede termijn stelt de heer H.J. Graansma (PVV) voor als raad geen besluit te nemen, om daarmee een signaal af te geven. Op verzoek van het college wordt de vergadering geschorst om te kijken of dit juridisch mogelijk is.

Schorsing van 20.32 - 20.44 uur.

De voorzitter geeft aan dat er moet worden gestemd. Een raadslid mag zich niet onthouden van stemmen, tenzij hij of zij persoonlijk betrokken is bij een onderwerp. Dat is hier niet aan de orde.

De heer S.D. van der Meer (FNP) dient een motie in over juridische toetsing. In de motie wordt het college verzocht om de verstrekte vergunningen van de provincie juridisch te toetsen.

Op verzoek van het college wordt de vergadering geschorst.

Schorsing van 20.49 – 20.53 uur.

Wethouder Antuma reageert op de motie van de FNP. Hij vindt de motie overbodig. De vergunningen zijn getoetst, daar zit het probleem niet. Daarnaast blijft de deadline staan, dus de levering gaat gewoon door.

Op verzoek van de heer D. van Oosten (CU) wordt de vergadering geschorst.

Schorsing van 20.56 – 21.01 uur.

De heer Van Oosten (CU) krijgt als eerste het woord omdat hij de schorsing heeft aangevraagd. Hij geeft het woord door aan de heer S.D. van der Meer (FNP).
De heer Van der Meer (FNP) zegt dat de motie bedoeld is om duidelijkheid te geven richting het dorp. De gemeente kan zelf niet naar de Raad van State, maar het actiecomité Bio Nee zou dit misschien wel kunnen doen. Hij trekt de motie in.

De voorzitter brengt het (oude) raadsvoorstel in stemming:

Stemverklaring de heer T. Nicolai (PvdA): wy sille tsjin it stik stimme. Wy binne tsjin pleatsing fan in biofergister, sawol op de Westkern 6 as op de Westkern 10.
Stemverklaring de heer S.D. van der Meer (FNP): wy binne tsjin de lokaasje dy’t foarsteld wurdt yn it stik. Wy binne tsjin in biofergister op de Westkern, wêr dan ek.

Stemming raadsvoorstel:
Tegen: alle raadsleden.
Met algemene stemmen verworpen.

Stemming motie VVD inzake meldpunt:
Stemverklaring de heer S.D. van der Meer (FNP): it is in sympatike moasje, mar wy binne tsjin in biofergister, dus ek tsjin de moasje.
Voor: PVV, GL, GBA, VVD, CDA, CU (15)
Tegen: PvdA en FNP (6)
Motie is aangenomen.

Na stemming wordt unaniem besloten niet akkoord te gaan met het beschikbaar stellen van krediet ten behoeve van de verplaatsing van een biovergister.

De vergadering wordt om 21.06 uur geschorst voor een moment met de gasten van de raad.

• 12 - A - Nieuw - Raadsvoorstel - Alternatieve locatie biovergister 304 KB
• 12 - A - Oud - Raadsvoorstel - Alternatieve locatie biovergister 210 KB
• 12 - Bijlage 1 - Toelichting biomassacentrale 267 KB
• Inspraakreactie dhr. A. Hovinga 181 KB
• Inspraakreactie dhr. O. de Vries 255 KB
• Bijlage bij inspraakreactie dhr. O. de Vries 2 MB