Raadsvergadering

VVD, de heer F.J. Hoekstra

Onderwerp: sluiting drugspand in Harkema

Burgemeester Gerben Gerbrandy van Achtkarspelen heeft maandagmorgen
19 november 2018 een drugspand in Harkema gesloten. Het pand wordt voor een periode van drie maanden gesloten wegens het aantreffen van een hennepkwekerij en de woning aan de Kammingastrjitte in Harkema is tijdelijk niet toegankelijk.

De fractie van de VVD heeft hierover de volgende vragen:

1. Welke overlast kwam uit het betreffende pand?
2. Wat waren de beweegredenen om het pand in Harkema aan de Kammingastrjitte te sluiten?
3. Is de sluiting niet mosterd na de maaltijd? Gezien de ernst en de bekendheid van het feit dat buren en omwonenden extra oplettend zijn op verdachte omstandigheden in de woning.
4. Bent u het met mij eens dat er beter geanticipeerd moet worden op dit soort zaken, met name richting de toekomst nu hier meer aandacht voor is?
5. Wat voor beleid heeft de gemeente voor het gebruik van de Wet Victoria?

Beantwoording door portefeuillehouder G. Gerbrandy:

1. Signalen uit de omgeving hebben ertoe geleid, dat de politie een onderzoek heeft gestart. Handel, teelt, gebruik en aanwezigheid van drugs hebben een nadelig effect op de openbare orde.
2. De politie (Hennepteam Noord Nederland) heeft een bestuurlijke rapportage opgesteld van de doorzoeking en deze na goedkeuring door het OM, aan de burgemeester toegestuurd met het verzoek conform wet- en regelgeving te handhaven. (Artikel 13b van de Opiumwet). Inhoud van de rapportage was voor mij aanleiding om tot sluiting over te gaan.
3. De sluiting is gericht op herstel van de situatie en terugdringen van drugshandel in georganiseerd verband in en vanuit de woning.
   We kunnen niet de omwonenden de taak geven om oplettend te zijn en zelf tot actie over te gaan. Dat is onze taak. Het doel is de bekendheid van het pand als drugspand, binnen het drugscircuit, te doorbreken.
4. Natuurlijk zouden wij ook graag sneller actie willen ondernemen. Toch moet een besluit tot het sluiten van een woning zorgvuldig voorbereid worden. Na ontvangst van de bestuurlijke rapportage is direct actie ondernomen.
5. Het gaat in dit geval niet over de Wet Victoria. Artikel 13b van de Opiumwet (ook wel bekend als de Wet Damocles) is het instrument om bestuurlijk op te kunnen treden tegen illegale verkooppunten en hennepkwekerijen. De beleidsregels Opiumwet 13b en de handhavingsmatrix zullen naar de raad worden gestuurd. Actie: griffie

De voorzitter opent de vergadering om 19.35 uur en heet iedereen van harte welkom.

Mededelingen:
• Wethouder Bruining doet een mededeling over de Regiodeal. Er is een rijksbijdrage toegekend van 25 miljoen euro. De regio Noordoost Fryslân ontvangt 20 miljoen euro en de overige 5 miljoen gaat naar Holwerd aan Zee.
• Wethouder Spoelstra geeft een update over de biovergister. De ondernemer wil de grond in december bouwrijp maken en in februari starten met de bouw van de biovergister.
Wat betreft de motie van de VVD die is aangenomen over een openbaar meldpunt voor het melden van overlast omtrent de biovergister, zegt de wethouder dat de site gisteren is gelanceerd. Meldingen kunnen via de website worden doorgegeven en deze worden automatisch doorgezet naar de FUMO als bevoegd gezag.
De heer F.J. Hoekstra (VVD): het doel was dat burgers ook inzage hebben in alle meldingen en de resultaten van de reacties op de klachten. Is dat het geval?

Wethouder Spoelstra zegt toe dit uit te zoeken. Actie: afsprakenlijst
• Wethouder Jonker doet een mededeling over Jobinder. Het Wmo-vervoer heeft het eerste half jaar meer gekost dan was begroot. Het leerlingenvervoer was goedkoper, maar dat kwam omdat er minder leerlingen waren. De wethouder zegt toe dat de raad voor de volgende raadsvergadering de cijfers op papier krijgt.
Actie: afsprakenlijst
• Verder heeft wethouder Jonker een persoonlijke mededeling. Bij haar benoeming als wethouder heeft ze aangegeven in de gemeente Kollumerland c.a. te wonen, maar het voornemen had om naar de gemeente Achtkarspelen te verhuizen. Het is echter niet gelukt om het huis te verkopen. Dit heeft haar doen besluiten om in Westergeest te blijven wonen. Ze komt bij de raad terug met de vraag om dispensatie.
• Op verzoek van de raad om bij elke raadsvergadering een update te geven over de ontwikkelingen rond de samenwerking tussen Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel, deelt de voorzitter mee dat bijna alle teamleiders zijn benoemd en de derde clustermanager afgelopen maandag is begonnen.
De OR geeft binnenkort een advies over de procedure rond het plaatsen van de mensen. Naar aanleiding van de adviezen van het rapport ‘Kiezen voor succes’ zijn er belangrijke stappen gezet voor een eenduidige aansturing en verbetering van de samenwerking.

Afmeldingen:
Dhr. T.O. Brinkman (FNP) en dhr. H.J. Graansma (PVV).

Inspreker:
Dhr. O. de Vries uit Jistrum bij agendapunt 8 (Afgifte (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen Van Assen BV Westkern 17 Kootstertille).

Afsprakenlijst
Geen opmerkingen.

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

De besluitenlijst van de openbare vergadering van 1 november 2018 wordt ongewijzigd vastgesteld.

Na enkele opmerkingen in de eerste termijn, brengt de voorzitter het voorstel in stemming.

Met algemene stemmen wordt overeenkomstig het voorstel besloten:
• De Verordening Jongerenraad gemeente Achtkarspelen vast te stellen;
• Het Huishoudelijk Reglement Jongerenraad Achtkarspelen voor kennisgeving aan te nemen.

• 05 - Raadsvoorstel - Verordening en Huishoudelijk Reglement Jongerenraad gemeente Achtkarspelen 224 KB
• 05 - Bijlage 1 - Verordening Jongerenraad gemeente Achtkarspelen 181 KB
• 05 - Bijlage 2 - Huishoudelijk Reglement Jongerenraad Achtkarspelen 106 KB

In de eerste termijn dient de heer T. Nicolai (PvdA) een amendement in:

[Amendement PvdA inzake financiering tweede ontsluiting Lauwerskwartier

Aanvulling: (beslispunten 1 en 2)

1. Maximaal €750.000,- bij te dragen aan de tweede ontsluiting van het Lauwerskwartier en hiervoor het budget voor de ‘Ontsluiting Lauwerskwartier, fase 2’ (welke meerdere jaren meegenomen is in de behandeling van de overlopende posten), zijnde €350.000, beschikbaar te stellen voor het jaar 2021 (afhankelijk van uitvoering), met de mogelijkheid deze (opnieuw) mee te nemen in de overlopende posten wanneer de werkzaamheden later worden uitgevoerd.
2. De tussen 2020 en 2023 verwachte winst van €250.000,- vrijkomende uit de grondexploitatie ‘Lauwerskwartier 2e fase’ voor de tweede ontsluiting Lauwerskwartier, toe te voegen aan de algemene reserve en een bedrag van deze omvang vrij te laten vallen in het jaar dat de werkzaamheden worden uitgevoerd (zie punt 1).
3. €150.000 aanvullend beschikbaar te stellen vanuit de algemene reserve voor de tweede ontsluiting Lauwerskwartier.

Toelichting:
Er is een foutje geconstateerd in het raadsvoorstel. Er staat nu één beslispunt vermeld inzake het beschikbaar stellen van een aanvullend bedrag van € 150.000,- voor het realiseren van een tweede ontsluiting. Dit hadden drie beslispunten moeten zijn. Ook het bestemmen van het reeds eerder beschikbaar gestelde budget van € 350.000,- voor 2021 en het deels (€ 250.000,-) inzetten van de verwachte winstneming vanuit het grondexploitatiecomplex van de 2e fase van het Lauwerskwartier zijn beslispunten.
In het raadsvoorstel staat weergegeven hoe de financiële bijdrage aan de tweede ontsluiting Lauwerskwartier gedekt zou kunnen worden en is een advies uiteengezet over hoe de reserve hiervoor ingezet zou kunnen worden. Dit is niet goed teruggekomen in de beslispunten.]

Na de eerste termijn geeft wethouder De Haan een positieve reactie op het amendement en beantwoordt enkele verduidelijkende vragen. Op de vraag van de heer
IJ. van Kammen (FNP) wie verantwoordelijk is voor de planschade, zegt de wethouder hierop terug te komen. Actie: afsprakenlijst

Stemming over amendement:
Voor: gehele raad (19)
Amendement is aangenomen.

Met algemene stemmen wordt met inachtneming van het aangenomen amendement besloten:

1. Maximaal €750.000,- bij te dragen aan de tweede ontsluiting van het Lauwerskwartier en hiervoor het budget voor de ‘Ontsluiting Lauwerskwartier, fase 2’ (welke meerdere jaren meegenomen is in de behandeling van de overlopende posten), zijnde €350.000, beschikbaar te stellen voor het jaar 2021 (afhankelijk van uitvoering), met de mogelijkheid deze (opnieuw) mee te nemen in de overlopende posten wanneer de werkzaamheden later worden uitgevoerd.
2. De tussen 2020 en 2023 verwachte winst van €250.000,- vrijkomende uit de grondexploitatie ‘Lauwerskwartier 2e fase’ voor de tweede ontsluiting Lauwerskwartier, toe te voegen aan de algemene reserve en een bedrag van deze omvang vrij te laten vallen in het jaar dat de werkzaamheden worden uitgevoerd (zie punt 1).
3. €150.000 aanvullend beschikbaar te stellen vanuit de algemene reserve voor de tweede ontsluiting Lauwerskwartier.

• 06 - Raadsvoorstel - Financiële bijdrage 2e ontsluiting Lauwerskwartier 146 KB
• 06 - Bijlage 1 - Schematische tekening 2e ontsluiting Lauwerskwartier 144 KB
• Reactie toezegging - Verantwoordelijkheid planschade 96 KB

Na een opmerking in de eerste termijn en de reactie daarop van wethouder Bruining, brengt de voorzitter het voorstel in stemming.

Met algemene stemmen wordt overeenkomstig het voorstel besloten:
De volgende begrotingswijzigingen vast te stellen:

1. De afname van de algemene uitkering uit het gemeentefonds als gevolge van de septembercirculaire € 551.000 ten laste te brengen van het begrotingssaldo 2018.
2. De ontwikkelingen met betrekking tot de BUIG met een voordelig saldo € 300.000 te verwerken in de ramingen en ten gunste te brengen van het begrotingssaldo 2018.
3. De op 15 maart jl. vastgestelde planning onderhoud en renovatie gemeentelijke tenniscomplexen te actualiseren en de gevolgen daarvan te verwerken in de begroting 2019-2022.

• 07 - Raadsvoorstel - Begrotingswijzigingen 266 KB

Inspreker:
Dhr. O. de Vries uit Jistrum.

Na de eerste termijn beantwoordt wethouder Spoelstra enkele verduidelijkende vragen.
Op het verzoek van de heer S.D. van der Meer (FNP) om toezicht te houden op het aantal vrachtbewegingen, zegt de wethouder dat wanneer er signalen komen vanuit het dorp of de ondernemers over overlast, hij uiteraard gaat monitoren. Verder wordt de suggestie meegenomen om in gesprek te gaan met de ondernemers en Plaatselijk Belang over de parkeeroverlast. Actie: afsprakenlijst

Stemming over raadsvoorstel:
Stemverklaring de heer R. van der Wal (CDA): dit bedriuw hat krekt dien sa’t wy graach wolle dat it moat. Hja gean yn petear mei de omjouwing oer de plannen. De ynsprekker hat in protte fragen yntsjinne. Stel dy fragen benammen oan de steatenleden, dy gean dêroer. Us fraksje sil foar dit stik stimme, sadat Van Assen troch gean kin mei syn wurksumheden.
Stemverklaring de heer S.D. van der Meer (FNP): yn grutte linen kin ik my dêr by oanslúte, al hawwe wy grutte soargen oer de feiligens. Ik bin it mei de hear Van der Wal iens dat de ûndernimmer korrekt hannele hat. Nettsjinsteande dat wy hiele grutte beswieren hawwe wat de feiligens oanbelanget, sille wy, sjoen de beantwurding fan de wethâlder, foar it stik stimme.
Voor: gehele raad (19)
Raadsvoorstel is aangenomen.

Na stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten:

1. Een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor de aanvraag om omgevingsvergunning van Van Assen BV om de bedrijfsactiviteiten aan de Westkern 17 te Kootstertille uit te breiden.
2. De onder 1 bedoelde ontwerpverklaring van geen bedenkingen als definitieve verklaring van geen bedenkingen aan te merken indien blijkt dat er geen zienswijzen tegen de ontwerpverklaring en de ontwerp-omgevingsvergunning zijn ingediend.

• 08 - Raadsvoorstel - Afgifte (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen Van Assen BV Westkern 17 Kootstertille 397 KB
• 08 - Bijlage 1 - Ruimtelijke onderbouwing 3 MB
• 08 - Bijlage 2 - Niet-technische beschrijving 2 MB
• Inspraakreactie de heer O. de Vries inzake Westkern 17 Kootstertille 241 KB

Na de eerste termijn waarin enkele opmerkingen worden gemaakt, krijgen de initiatiefnemers, mevrouw M. Dotinga-van der Veen (FNP) en de heer F.J. Hoekstra (VVD) het woord. Ze geven een korte uitleg waarom ze met dit initiatiefvoorstel zijn gekomen.

Op de vraag van de heer E. Hooghiemstra (CU) of het initiatiefvoorstel dat voorligt niet in strijd is met de vrijheid van godsdienst, wordt de vergadering geschorst. De voorzitter geeft aan dat de schorsing iets langer duurt, omdat de afspraak is om bij elke raadsvergadering rond 21.00 uur een pauze te houden.

Schorsing van 21.05 - 21.13 uur.

Na de schorsing antwoordt de heer F.J. Hoekstra (VVD) dat het besluit in het initiatiefvoorstel niet in strijd is met de vrijheid van godsdienst. Niemand wordt in het houden van een gebed belemmerd, het wordt alleen uit het Reglement van Orde van de gemeenteraad gehaald.

Op de vraag van de heer E. Hooghiemstra (CU) of de argumentatie kan worden geschrapt uit het initiatiefvoorstel, wordt de vergadering geschorst.

Schorsing van 21.15 – 21.41 uur.

Na de schorsing krijgt de heer F.J. Hoekstra (VVD) als eerste het woord. Hij geeft aan dat het voorstel is besproken en als het goed is, komt de CU met een amendement.

De heer E. Hooghiemstra (CU) geeft aan dat de fractie heeft besloten om geen amendement in te dienen, maar tegen het initiatiefvoorstel te stemmen.

De FNP-fractie vraagt om hoofdelijke stemming.

Stemming over initiatiefvoorstel:
Stemverklaring de heer M.C. Buising (GBA): wy binne it mei ferskillende arguminten net iens, mar it giet om it beslút en dêr kinne wy folslein mei ynstimme.
Stemverklaring mevrouw T.I. Veenstra (GL): Ik ha alle respekt foar it leauwe en foar elkenien dy’t in gebed wol, mar de riedseal is net it plak om dat mei syn allen te dwaan.
Stemverklaring mevrouw A.G. Zandbergen-Beishuizen (CDA): het CDA betreurt het dat de FNP het gebed onderwerp maakt van een politieke discussie. De leden van de CDA-fractie willen de belangen van Achtkarspelen en haar inwoners dienen. Voor de verantwoordelijkheid die ze daarvoor hebben gekregen, putten zij de kracht en inspiratie uit hun geloofs- en levensovertuiging. Zij respecteren daarbij elkaars mening binnen de fractie, maar ook de mening van de raadsleden die geen waarde hechten aan het gebed. In onze democratie is het aan de meerderheid van de raad om te beslissen. Ook het CDA zou gevraagd hebben om een hoofdelijke stemming.
Stemverklaring de heer E. Hooghiemstra (CU): wy hawwe it fan ’e jûn in oantal kearen hân oer respekt. Respekt is der wol deeglik nei elkoar ta. Ik wit ek dat der meardere kristenen fertsjintwurdige binne yn de rie. Mar dat respekt moat it punt net wêze. Wat der ek stimd wurdt, wy fine dat it gebed bliuwe moat, ek foar de riedsgearkomsten. Wy sille ús der op beriede om dat op in oare wize stâl te jaan. Wy stimme tsjin it inisjatyfútstel.

Hoofdelijke stemming
De heer S.W. Vegelin (GBA): voor
Mevrouw D. Vriesema (CDA): tegen
De heer R. van der Wal (CDA): tsjin
Mevrouw A.G. Zandbergen-Beishuizen (CDA): tsjin
De heer J.J. Zwaagstra (CDA): tegen
De heer M.C. Buising (GBA): voor
Mevrouw M. Dotinga-van der Veen (FNP): foar
De heer F.D. Hoekstra (GBA): voor
De heer F.J. Hoekstra (VVD): voor
De heer E. Hooghiemstra (CU): tsjin
De heer IJ. van Kammen (FNP): foar
De heer S.D. van der Meer (FNP): foar
De heer T. Nicolai (PvdA): foar
De heer D. van Oosten (CU): tegen
De heer J. Stellinga (PvdA): voor
De heer M.Y. Talma (CDA): tsjin
De heer G. Terpstra (CDA): tsjin
Mevrouw D.A. van der Vaart-Kralt (CU): tsjin
Mevrouw T.I. Veenstra (GL): voor
Met 10 stemmen voor en 9 stemmen tegen is het voorstel aangenomen.

Nei haadlike stimming wurdt oerienkomstich it útstel besletten om artikel 20 fan it Reglemint fan Oarder foar de gearkomsten en oare wurksumheden fan de rie fan de gemeente Achtkarspelen ferfalle te litten en dêrmei foarôf oan de iepening en nei de sluting fan de riedsgearkomsten it amtsgebed net mear út te sprekken.

• 09 - Riedsútstel - Inisjatyfútstel oer it ôfskaffen fan it amtsgebed by riedsgearkomsten 256 KB
• 09 - Taheakke 1 - Ynhâld Artikel 20 RvO 156 KB
• Ongevraagd advies jongerenraad inisjatyfútstel oer it ôfskaffen fan it amtsgebed by riedsgearkomsten 266 KB

Na de eerste termijn beantwoordt wethouder Bruining enkele verduidelijkende vragen.

Stemming over raadsvoorstel:
Stemverklaring dhr. M.C. Buising (GBA): wy binne it net iens mei de routing sa’t it gien is dit jier: earst nei de parse en dan nei de rie. Oar jier graach oarsom. Wy binne wol foar it stik.
Voor: gehele raad (19)
Raadsvoorstel is aangenomen.

Na stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten de concept-jaarstukken 2017 van de MOA goed te keuren.

• 10 - Raadsvoorstel - Goedkeuren jaarstukken 2017 Stichting Maatschappelijke Onderneming Achtkarspelen (MOA) 202 KB
• 10 - Bijlage 1 - Aanbiedingsbrief jaarstukken MOA 353 KB
• 10 - Bijlage 2 - Concept Jaarrapportage 2017 MOA 3 MB
• 10 - Bijlage 3 - Concept Jaarcijfers 2017 MOA 62 KB

De voorzitter sluit de vergadering om 22.08 uur.