Raadsvergadering

De voorzitter opent de vergadering om 16.00 uur en heet iedereen van harte welkom.

Er is een afmelding binnengekomen van de heren M.C. Buising (zelfst. raadslid) en H.J. Graansma (PVV).

Insprekers bij agendapunt 6 (Programmabegroting):
• Dhr. F. Ralten uit Buitenpost
• Dhr. T. Dijk (bestuursvoorzitter De Wâldsang)
In plaats van bij agendapunt 6, krijgen de insprekers bij agendapunt 2 het woord en kunnen thuis het vervolg van de raadsvergadering volgen. De heer Dijk biedt namens De Wâldsang een petitie aan.

Afsprakenlijst
Geen opmerkingen.

Voorgesteld wordt om de programmabegroting (agendapunt 6) eerst te behandelen en dan pas de belastingvoorstellen (agendapunt 5). De raad gaat hiermee akkoord.

De agenda wordt vastgesteld met bovengenoemde wijziging.

De besluitenlijst van de openbare vergadering van 22 oktober 2020 wordt ongewijzigd vastgesteld.

Wijzigingen naar aanleiding van de aangenomen amendementen bij de programmabegroting worden doorgevoerd in de betreffende belastingvoorstellen.

Stemverklaring de heer IJ. van Kammen (FNP): sjoen de moasjes en amendeminten dy’t de FNP ynbrocht hat yn dizze ried sille wy ek tsjin dizze belestingútstellen stimme.

Stemming over raadsvoorstel:
Voor: CDA, CU, GBA, GroenLinks, PvdA en VVD (15)
Tegen: FNP (4)
Raadsvoorstel is aangenomen.

Voor een volledig beeld van de opmerkingen, zie beeldweergave via www.raad-achtkarspelen.nl.

Na stemming wordt besloten:
1. De volgende, als bijlagen bij dit raadsbesluit behorende en als zodanig gewaarmerkte belastingverordeningen 2021 en waarvan toepassing de bijbehorende tarieventabellen, vast te stellen:
- verordening onroerende zaakbelasting 2021;
- verordening reinigingsheffingen 2021;
- verordening rioolheffing 2021;
- verordening woonforensenbelasting 2021;
- verordening leges 2021.
2. In te trekken de belastingverordeningen als onder 1. genoemd, voor het jaar 2020 en tarieventabellen 2020 behoudens de respectievelijke overgangsbepalingen in de nieuwe verordeningen 2021.

• 05 - Raadsvoorstel - Belastingvoorstellen 2021 241 KB
• 05 - Bijlage 1 - Verordening op de heffing en de invordering van onroerende-zaakbelastingen 111 KB
• 05 - Bijlage 2 - Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 124 KB
• 05 - Bijlage 3 - Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing 110 KB
• 05 - Bijlage 4 - Verordening op de heffing en de invordering van een forensenbelasting 91 KB
• 05 - Bijlage 5 - Verordening op de heffing en invordering van leges 2021 108 KB
• 05 - Bijlage 6 - Tarieventabel behorende bij de Legesverordening 2021 Achtkarspelen 153 KB

Bij agendapunt 2 (Mededelingen/Afsprakenlijst) hebben de volgende insprekers het woord gevoerd:
• Dhr. F. Ralten uit Buitenpost
• Dhr. T. Dijk (bestuursvoorzitter De Wâldsang)
De heer Dijk heeft namens De Wâldsang een petitie aangeboden.

• 06 - Raadsvoorstel - Programmabegroting 2021-2024, inclusief ombuigingsvoorstellen 187 KB
• 06 - Bijlage 1 - Programmabegroting 2021-2024 (versie 061120 incl. aanpassingen) 3 MB
• Schriftelijke inspraakreactie Dorpsraad Gerkesklooster-Stsroobos inzake bezuinigingsvoorstellen 551 KB
• Inspraakreactie dhr. T. Dijk namens Cultuurcentrum de Wâldsang 122 KB
• Inspraakreactie dhr. F. Ralten 2 MB
• Reactie toezegging status en voortgang aangenomen moties kadernota 115 KB

De heer D. van Oosten (CU) krijgt als voorzitter van de controlecommissie als eerste het woord.

In de eerste ronde is er de gelegenheid kort het woord te voeren over het financiële deel. Daarna volgt de behandeling per programma en het indienen van moties en amendementen.

In het algemene deel worden een amendement en drie moties ingediend:
• Alg.-A1 - Amendement PvdA en PVV inzake kennisnemen van de meerjarenraming in plaats van vaststellen
• Alg.-M1 - Motie CDA, GBA, CU, FNP, VVD, PvdA en PVV inzake hanteren nullijn bij gemeenschappelijke regelingen
• Alg.-M2 - Moasje FNP en PVV oer bettere kommunikaasje oer begrutting
• Alg.-M3 - Moasje FNP oer heldere en dúdlik te lêzen begruttingstikken
Reactie college:
o Alg.-A1: wordt ontraden.
o Alg.-M1: positief advies.
o Alg.-M3: wordt ontraden.
o Alg.-M2: wordt ontraden, maar het college wil het signaal wel meenemen.

Mevrouw A.G. Zandbergen-Beishuizen (waarnemend raadsvoorzitter) neemt het voorzitterschap over bij de programma’s 0 en 1.

Programma 0 - Bestuur en ondersteuning
De volgende amendementen en moties worden ingediend:
• P0-A1 - Amendement GBA, CU, CDA, VVD en PVV inzake schrappen onderzoek samenvoegen clusters Beheer 8K en TD
• P0-A2 - Amendemint FNP en PVV oer gjin fierdere útwreiding gearwurking dan 3c
• P0-A3 - Amendemint FNP en PVV oer klusters Behear 8K en TD net gearfoegje
• P0-M1 - Moasje FNP, PvdA, CDA, PVV en GBA oer gjin ferheging kontribúsje VNG
• P0-M2 - Motie GroenLinks en VVD inzake gevolgen volledige fusie meenemen bij evaluatie samenwerking
• P0-M3 - Motie PvdA, VVD en FNP inzake verlaging aantal fte’s wethouders

De vergadering wordt geschorst van 18.12 – 18.51 uur.

Reactie college:
o P0-A1: positief advies.
o P0-A2: wordt ontraden.
o P0-A3: wordt ontraden.
o P0-M1: positief advies.
o P0-M2: wordt ontraden.
o P0-M3: wordt ontraden.

Programma 1 – Veiligheid
Het volgende amendement wordt ingediend:
• P1-A1 - Amendement GBA, CDA en CU inzake dereguleren vergunningen kleinere evenementen
Reactie college:
o P1-A1: positief advies.
Hierbij wordt toegezegd te komen met een schets wat een groot, middel of klein evenement is als het amendement wordt aangenomen. Actie: afsprakenlijst

De heer O.F. Brouwer neemt het voorzitterschap weer over.

Programma 2 - Verkeer, vervoer en waterstaat
Het volgende amendement wordt ingediend:
• P2-A1 - Amendemint FNP oer mear besunigje op budzjet wegenûnderhâld
Reactie college:
o P2-A1: wordt ontraden.

Programma 3 – Economie
De volgende amendementen worden ingediend:
• P3-A1 - Amendement GBA, CDA, CU en VVD inzake onroerendezaakbelasting gebruikers niet-woningen niet verhogen
• P3-A2 - Amendement PvdA, FNP en PVV inzake geen heffing toeristenbelasting periode 2022 – 2024
• P3-A3 - Amendemint FNP, VVD en PVV oer OZB inkeld mei ynflaasjekorreksje ferheegje
Reactie college:
o P3-A1: positief advies.
o P3-A2: wordt ontraden.
o P3-A3: wordt ontraden.

Programma 4 - Onderwijs
De heer T.O. Brinkman (FNP) merkt op dat een aantal aangenomen moties bij de kadernota niet is meegenomen in de begroting.
Wethouder Jonker zegt toe hier schriftelijk op terug te komen. Hierbij moet worden opgemerkt dat moties zonder financiële consequenties niet worden opgenomen in de begroting. Actie: afsprakenlijst

Programma 5 - Sport, cultuur en recreatie
De volgende amendementen en moties worden ingediend:
• P5-A1 - Amendement GroenLinks en PVV inzake unieke collectie geneeskrachtige kruiden van de Kruidhof
• P5-A2 - Amendemint FNP en PVV oer jierlikse kapitaallêsten De Kûpe opnimme yn reguliere begrutting
• P5-A3 - Amendement PvdA en FNP inzake afzien van bezuiniging op subsidie aan De Wâldsang
• P5-M1 - Motie CDA, GBA, CU, GL, VVD en PVV inzake veiligstellen continuïteit muziekonderwijs
• P5-M2 - Motie PvdA, FNP en PVV inzake onderzoek tegemoetkoming accommodatiekosten De Wâldsang
Reactie college:
o P5-A1: positief advies.
o P5-A2: wordt ontraden.

De vergadering wordt geschorst van 21.06 – 21.19 uur.

Vervolg reactie college:
o P5-A3: wordt ontraden.
o P5-M1: positief advies.
o P5-M2: is overbodig.

Programma 6 - Sociaal domein
De volgende amendementen en moties worden ingediend:
• P6-A1 - Amendemint FNP en PVV oer gjin ferleging tagongsgrins yndividuele ynkommenstaslach
• P6-A2 - Amendemint FNP en PVV oer mear fte’s besunigje op de gebietsteams
• P6-A3 - Amendemint FNP oer minder subsydzje oan KEaRN
• P6-M1 - Motie CU, GBA, CDA, VVD en PVV inzake geld vrijmaken uit geoormerkte coronamiddelen voor werkgelegenheidstrajecten
• P6-M2 - Motie PvdA en PVV inzake afzien aanpassing individuele inkomenstoeslag
• P6-M3 - Moasje FNP, PvdA en PVV oer utfieringsplan Partisipaasjewet as busisnesscase Regiodeal
• P6-M4 - Moasje FNP oer yn stân hâlde subsydzjes Sosjaal Kultureel Wurk
• P6-M5 - Moasje FNP oer yn stân hâlde subsydzjes Pleatslike Belangen
• P6-M6 - Motie GroenLinks en VVD inzake aanjagende rol in programma ‘Foar Fryske Bern’
Reactie college:
o P6-A1: is aan de raad.
o P6-A2: wordt ontraden.
o P6-A3: wordt ontraden.
o P6-M1: positief advies.
o P6-M2: wordt ontraden.
o P6-M3: positief advies.
o P6-M4: wordt ontraden.
o P6-M5: wordt ontraden.
o P6-M6: wordt ontraden.

Programma 7 - Volksgezondheid en milieu
Er zijn geen opmerkingen.

Programma 8 - Volkshuisvesting, Ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing
Het volgende amendement wordt ingediend:
• P8-A1 - Amendement GBA, CU en PVV inzake schrappen digitaal (administratief) toezicht op naleving regels en vergunningen
Reactie college:
o P8-A1: is aan de raad.

De heer S.D. van der Meer (FNP) dient na behandeling van alle programma’s nog een amendement in:
• Alg.-A2 - Amendemint FNP oer begrutting dy’t mear rjocht docht oan yn stânhâlden mienskip
Reactie college:
o Alg.-A2: wordt ontraden.

De vergadering wordt geschorst van 22.41 – 23.04 uur.

Er zijn geen opmerkingen.

Er zijn geen opmerkingen.

Er zijn geen opmerkingen.

De meest verstrekkende amendementen worden als eerste in stemming gebracht.

De voorzitter sluit de vergadering om 23.32 uur.