Raadsvergadering

CDA, mevrouw D. Vriesema

Onderwerp: Carbidschieten

Naar aanleiding van berichtgeving in de diverse media over een landelijk vuurwerkverbod heeft de CDA-fractie een aantal vragen. Zoals u bekend heeft onze gemeente en deze streek een mooie traditie rondom de feestdagen in december. Vele ‘karbidsjitters’ zijn actief binnen onze gemeente en maken er altijd een gezellige boel van. Het geeft veel vertier en zorgt naar onze mening voor veel minder vernielingen en overlast doordat men zich op aangemelde locaties kan vermaken.
De CDA-fractie is van mening dat ondanks een landelijk vuurwerkverbod het ‘karbidsjitten’ gewoon door kan gaan met de dan geldende RIVM-richtlijen omtrent de coronapandemie. Echter willen we wel ruim op tijd de zekerheid bieden aan alle betrokkenen.
We hebben daarom een aantal vragen die we graag beantwoord zien en gezien de actualiteit brengen we die nu naar voren.

1. Is het college het met ons eens dat wanneer groeperingen tijdens de jaarwisseling de traditie van carbidschieten willen voortzetten, dit moeten kunnen met inachtneming van de RIVM-richtlijnen en de geldende verordening in de gemeente?
2. Zo ja, hoe kan de gemeente de dorpen helpen bij het coronaproof organiseren van het carbidschieten?
3. Mocht de Veiligheidsregio een andere mening zijn toegedaan, is het dan nog steeds mogelijk om carbid af te schieten in onze gemeente door middel van een uitzonderingspositie of verordening of iets dergelijks?

Portefeuillehouder O.F. Brouwer antwoordt dat het college ook van mening is dat het carbidschieten door moet kunnen gaan, uiteraard conform de RIVM-richtlijnen die dan gelden. Dit is besproken in de Veiligheidsregio en alle burgemeesters in de regio zijn  dezelfde mening toegedaan. Er is geen vergunning nodig, alleen meldingsplicht. In de eerste week van december vindt er een overleg plaatst met de bij ons bekende carbidploegen, waarin de geldende regels worden besproken. Een tent of een gezellige nazit is uitgesloten, maar daar is het de carbidploegen niet om te doen.

Voor een volledig beeld van de opmerkingen, zie beeldweergave via www.raad-achtkarspelen.nl

GBA, de heer F.D. Hoekstra

Onderwerp: Toenemende jeugdoverlast, met name in centrum Surhuisterveen

Naar aanleiding van klachten van burgers en ondernemers en onze eigen waarnemingen over het groeiend aantal jeugdgroepen in Achtkarspelen en met name rond het centrum Surhuisterveen en de overlast die dat met zich meebrengt en de afwezigheid van de politie en/of handhavers hebben wij als GBA de volgende vragen:
1. Is het college op de hoogte van een toename van jeugd en jeugdgroepen in en rond het centrum van Surhuisterveen in de avonduren en in het weekend?
2. Is het college op de hoogte van de overlast en de onveilige situatie voor de burgers die dat met zich mee kan brengen?
3. Is het college ervan op de hoogte dat het een kwestie van tijd is dat het aantal vernielingen toe gaat nemen in Surhuisterveen, maar ook in andere dorpen in Achtkarspelen en de hieraan gekoppelde schade voor de gemeente?
4. Klopt het dat de wijkagent Surhuisterveen e.o. langdurig ziek is en dat de cultuur binnen de eenheid Politie Noordoost nog steeds zo is dat alles over het PM-kanaal op minder toezicht kan rekenen? (Lees: dorpen als Surhuisterveen, Harkema, Surhuizum.)
5. Heeft de politie zicht op welke jeugdgroepen op dit moment in Surhuisterveen en overige dorpen in Achtkarspelen actief zijn en waar zij uithangen?
6. Heeft de politie zicht op welke van deze groepen zich schuldig maken aan vernielingen en/of het gebruik van verdovende middelen en alcoholische dranken?
7. Indien bovenstaande niet het geval is, wat kunnen wij van het college en de politie verwachten om het toezicht te intensiveren, de groep in kaart te brengen en op voorhand proactief erger te voorkomen?

Portefeuillehouder O.F. Brouwer:
Het college is op de hoogte van deze toename, niet alleen in Surhuisterveen maar eigenlijk in de hele gemeente. COVID-19 speelt hier mede een rol in. Er is zicht op de betreffende jeugdgroepen en het gaat niet alleen om jongeren uit eigen gemeente.
Het klopt dat de wijkagent ziek thuis zit, maar dat wil niet zeggen dat daarmee het toezicht stilligt. Onze toezichthouders/BOA’s worden gericht ingezet en ook onze jongerenwerkers spelen een belangrijke rol. De politie brengt samen met bovengenoemde ketenpartners de groepen in kaart en voert gerichte acties uit, dan kunt u denken aan het uitdelen van boetes, maar ook aan huisbezoeken waarin het gesprek aan wordt gegaan met de ouders.
Jeugd en middelengebruik is een punt van zorg. U heeft het over alcohol maar ook drugs is een onderwerp dat aandacht behoeft. Verder wordt er de komende weken intensief gecontroleerd op vuurwerk, nu oud en nieuw nadert.

Voor een volledig beeld van de opmerkingen, zie beeldweergave via www.raad-achtkarspelen.nl

De voorzitter opent de vergadering om 19.48 uur en heet iedereen van harte welkom.

Er vinden vanavond drie vergaderingen achter elkaar plaats, voor de kijker thuis is dat één vergadering.
1. Er wordt gestart met een mening vormende raadsvergadering (hybride, dus zowel fysiek als via Teams). Deze vergadering wordt na de mening vormende behandeling officieel gesloten.
2. Vervolgens opent de voorzitter een nieuwe vergadering, waarin alleen agendapunt 5 wordt behandeld. Deze vergadering is alleen fysiek en er wordt gestemd via stembriefjes (omdat het hier gaat over de benoeming van een persoon).
De voorzitter sluit deze vergadering na de besluitvorming.
3. Een kwartier tot een half uur na sluiting van de tweede vergadering opent de voorzitter een derde vergadering, alleen digitaal (via Teams). Tijdens deze vergadering wordt digitaal gestemd over de (overige) besluitvormende agendapunten en de moties die worden ingediend. De raadsleden stemmen via de vergaderapp iBabs.

Afmeldingen:
De heer M.C. Buising (zelfst. raadslid), de heer J. Stellinga (PvdA) en mevrouw T.I. Veenstra (GroenLinks).

Digitaal aanwezig:
De heren H.J. Graansma (PVV) en E. Hooghiemstra (CU) nemen digitaal deel aan de raadsvergadering via Teams.

Inspreker:
• Mevr. L. van Denderen namens Plaatselijk Belang Buitenpost bij agendapunt 10 (Vaststelling Woonvisie Achtkarspelen 2020-2025).

Afsprakenlijst
Geen opmerkingen.

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

De besluitenlijst van de openbare vergadering van 12 november 2020 wordt ongewijzigd vastgesteld.

• 04 - Concept besluitenlijst raadsvergadering 12 november 2020 293 KB
• 04 - Bijlage 1 - Overzicht ingediende moties en amendementen programmabegroting 2021 met stemming 431 KB

Omdat de behandeling van dit agendapunt alleen fysiek plaatsvindt, zijn de heren H.J. Graansma (PVV) en E. Hooghiemstra (CU) niet aanwezig bij dit onderdeel.

Er vindt schriftelijke stemming plaats bij stemming over personen.

Door middel van het trekken van een nummer wordt aan de hand van de presentielijst besloten de volgende drie raadsleden aan te stellen als leden van de stemcommissie:
o De heer T. Nicolai (PvdA), wordt tevens aangewezen als voorzitter;
o De heer M.Y. Talma (CDA) en
o De heer IJ. van kammen (FNP)

De stembriefjes worden uitgedeeld, ingevuld en ingeleverd in de daarvoor bestemde bus.

Vervolgens schorst de voorzitter de vergadering om 23.28 uur, zodat de leden van de stemcommissie de stemmen kunnen tellen.
De voorzitter heropent de vergadering om 23.31 uur.

De voorzitter van de stemcommissie, de heer T. Nicolai, deelt mee dat er door de 16 raadsleden in totaal 16 stemmen zijn uitgebracht, waarbij unaniem is besloten de heer E.A.M. de Swart met ingang van 1 januari 2021 te benoemen als lid van de rekenkamercommissie van de gemeente Achtkarspelen.

Voor een volledig beeld van de opmerkingen, zie beeldweergave via www.raad-achtkarspelen.nl.

Na stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten de heer E.A.M. de Swart uit De Knipe met ingang van 1 januari 2021 te benoemen als lid van de rekenkamercommissie van de gemeente Achtkarspelen.

In de eerste termijn dient de heer F.J. Hoekstra (VVD) mede namens de fracties FNP, CDA, CU en GBA een motie (6.1) in over geen zonneparken op agrarische grond. In de motie wordt het college opgeroepen de duurzaamheidsagenda en zonneladder (meer specifiek: het verwijderen van trede vijf) zo te wijzigen dat vastgelegd wordt dat er geen zonneparken in Achtkarspelen worden gebouwd op grond, die wordt gebruikt voor agrarische productie of gebruikt kan worden voor agrarische productie. Alle gebieden, die vandaag in de bestemmingsplannen zijn gecategoriseerd als agrarisch, bos en natuur zijn hierbij inbegrepen.

Er worden enkele verduidelijkende vragen gesteld naar aanleiding van de motie. De heer M.Y. Talma (CDA) is mede-indiener van de motie, maar verzoekt om een aanvulling van de motie met betrekking tot bedrijventerreinen. De motie wordt in de schorsing aangepast.

De heer S.W. Vegelin (GBA) dient mede namens de CU een motie (6.2) in over vergroten biodiversiteit. In de motie wordt het college verzocht stappen te maken op het gebied van biodiversiteit in combinatie met ‘Wees Loyaal, Koop Lokaal’.

De heer T.O. Brinkman (FNP) dient een motie (6.4) in over ‘útfiering warmtefyzje’.
In de motie wordt uitgesproken om niet eerder geld beschikbaar te stellen voor het uitvoeren van de warmtevisie voordat de financiele middelen op de lange termijn zijn toegezegd.

De heer M.Y. Talma (CDA) dient, mede namens de fracties VVD, GBA en FNP, een motie (6.3) in over concrete duurzaamheidsregelingen. In de motie wordt het college verzocht:
• Te komen met concrete duurzaamheidsregelingen met een horizon tot 2025 die haalbaar en betaalbaar zijn voor onze inwoners.
Bijvoorbeeld:
o Het stimuleren van isolatiemaatregelen voor huiseigenaren en vooral bestaande daken te benutten voor zonnepanelen in plaats van grootschalige zonneweides.
o Geen grote windmolens, maar kleine dorpswindmolens.
o Bij nieuwbouw de gasaansluiting niet te gebruiken maar wel aan te leggen.
• Het doorkijkje naar 2050 achterwege te laten. Niet omdat het niet belangrijk is maar, wel omdat het ‘duurzaamheidsspeelveld’ te zeer onderhavig is aan planologische, financiële, politieke en technische randvoorwaarden die constant wijzigen. En daardoor vooreerst ook geen fte-uitbreiding.
• Bovenstaande punten te verwerken in de concept-duurzaamheidsagenda die in 2021 wordt voorgelegd aan de raad en hierbij ook duidelijk te maken hoe dit financieel bewerkstelligd kan worden, waarbij gekeken moet worden naar landelijke, provinciale en gemeentelijke geoormerkte financiering voor duurzaamheid.

Na een korte tweede termijn wordt de vergadering geschorst van 20.57 - 21.14 uur.

In de schorsing is aan de griffie doorgegeven dat motie 6.2 mee wordt ingediend door de PvdA. Verder is in de schorsing motie 6.1 als volgt aangepast (vetgedrukt):

De duurzaamheidsagenda en zonneladder (meer specifiek: het verwijderen van trede vijf) zo te wijzigen dat vastgelegd wordt dat er geen zonneparken in Achtkarspelen worden gebouwd op grond, die wordt gebruikt voor agrarische productie of gebruikt kan worden voor agrarische productie dan wel grond die bestemd is voor bedrijfsmatige activiteiten in de zin van industrieterreinen/bedrijventerreinen. Alle gebieden, die vandaag in de bestemmingsplannen zijn gecategoriseerd als agrarisch, bos en natuur zijn hierbij inbegrepen.

Wethouder Jonker reageert op de input van de raad en de ingediende moties:
o Motie 6.1 (VVD, FNP, CDA, CU en GBA over geen zonneparken op agrarische gronden): positief advies.
o Motie 6.2 (GBA, CU en PvdA oer vergroten biodiversiteit): positief advies.
o Motie 6.3 (CDA, VVD, GBA en FNP over concrete duurzaamheidsregelingen): wordt ontraden.
o Motie 6.4 (FNP oer útfiering warmtefyzje): positief advies.

Naar aanleiding van de opmerking van de heer Brinkman over enkele ‘schandalige uitspraken’ over inwoners in de communicatieparagraaf van de Duurzaamheidsagenda, zegt wethouder Jonker toe te kijken naar een betere formulering. Verder wordt de input van de raad meegenomen en komt het onderwerp op 21 januari 2021 mening vormend/ besluitvormend terug op de agenda.

Voor een volledig beeld van de opmerkingen, zie beeldweergave via www.raad-achtkarspelen.nl.

De moties worden in stemming gebracht:

• Motie 6.1 (VVD, FNP, CDA, CU en GBA over geen zonneparken op agrarische gronden):
Voor: CDA, FNP, GBA, CU, PVV en VVD (17)
Tegen: PvdA (1)
Motie is aangenomen.
• Motie 6.2 (GBA, CU en PvdA oer vergroten biodiversiteit):
Voor: CU, GBA en PvdA (6)
Tegen: CDA, FNP, PVV en VVD (12)
Motie is verworpen.
• Motie 6.3 (CDA, VVD, GBA en FNP over concrete duurzaamheidsregelingen):
Voor: CDA, FNP, GBA en VVD (13)
Tegen: CU, PvdA en PVV (5)
Motie is aangenomen.
• Motie 6.4 (FNP oer útfiering warmtefyzje):
Voor: FNP, CDA, GBA en VVD (13)
Tegen: CU, PvdA en PVV (5)
Motie is aangenomen.

Er zijn geen begrotingswijzigingen.

Er worden enkele opmerkingen gemaakt.

Voor een volledig beeld van de opmerkingen, zie beeldweergave via www.raad-achtkarspelen.nl.

Later op de avond wordt er in een digitale, besluitvormende vergadering gestemd.

Na stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten:
1. Kennis te nemen van het onderzoeksrapport rekenkameronderzoek 2020 ‘Raad weten met energie’.
2. De aanbevelingen 1 t/m 8 van de rekenkamercommissie aan de raad over te nemen en conform uit te (laten) voeren.

• 08 - Raadsvoorstel - Onderzoek rekenkamercommissie naar de energietransitie 219 KB
• 08 - Bijlage 1 - Onderzoeksrapport rekenkameronderzoek 2020 ‘Raad weten met energie' 825 KB

Het onderwerp is doorgeschoven naar de raadsvergadering van 10 december 2020.

Inspreker:
• Mevr. L. van Denderen namens Plaatselijk Belang Buitenpost bij agendapunt 10 (Vaststelling Woonvisie Achtkarspelen 2020-2025).

In de eerste termijn dient de heer T. Nicolai (PvdA) een motie (10.2) in over welstandsluwe woningbouw locatie kassencomplex Buitenpost. In de motie wordt het college opgedragen zich in te zetten voor welstandsluwe bebouwing van de locatie Buitenhof / Keurloane / Kassencomplex te Buitenpost.

Er worden enkele verduidelijkende vragen gesteld naar aanleiding van de motie.

De heer E. Hooghiemstra (CU) dient, mede namens CDA en VVD een motie (10.5) in over verduurzaming van huurwoningen. In de motie wordt het college opgeroepen om de in onze gemeente actieve woningbouwcorporaties/-stichtingen/-verenigingen aan te zetten om proactief werk te maken van verduurzaming van huurwoningen waarbij tenminste voldaan wordt aan de wettelijk gemaakte afspraken. Graag zien de indieners van de motie dit concreet en meetbaar terug in de prestatieafspraken welke de gemeente ieder jaar maakt met deze partijen.

Vervolgens dient de heer Hooghiemstra mede namens GBA, CDA en VVD een motie (10.1) in over extra mogelijkheden voor buitenstedelijk bouwen van woningen. In de motie wordt het college verzocht om zich in te zetten voor het op korte termijn verkrijgen van extra mogelijkheden voor buitenstedelijk bouwen van woningen en hierbij nadrukkelijk en nogmaals op aan te dringen bij de provincie. Met name geldt dit voor de meest kansrijke locaties in die dorpen waar de vraag concreet en aantoonbaar hoog is en waar onvoldoende mogelijkheden zijn om op korte termijn binnenstedelijk aan de actuele en hoge marktvraag te voldoen.

Er worden enkele verduidelijkende vragen gesteld naar aanleiding van de moties.

De heer IJ. van Kammen dient mede namens de VVD twee moties in:
• Moasje (10.4) FNP en VVD oer útwreidingsopperflaktes bûten de doarpsbestimmingsgrinzen. In de motie wordt het college opgeroepen om in het nieuw op te stellen Woningbouwprogramma voor alle dorpen waarvan binnen de begrensde dorpskommen, ruimtelijk zo goed als geen mogelijkheden meer zijn voor de noodzakelijke en wenselijke woningbouw voor jong en oud, naar aard en schaal, vraag en behoefte, concreet locaties danwel de vierkante meters aan uitbreidingsoppervlaktes buiten de zogenaamde dorpsbestemmingsgrenzen per dorp op te nemen.
• Moasje (10.3) FNP en VVD oer tydlike wenfoarsjenning op eigen hiem. In de motie wordt uitgesproken in de woonvisie de mogelijkheid van een tijdelijke woonvoorziening zoals bijvoorbeeld ‘tiny houses’ op eigen erf op te nemen, door middel van het verlenen van een tijdelijke vergunning voor vijf jaar. Het college wordt verzocht op korte termijn daartoe de randvoorwaarden op te stellen en aan de raad ter vaststelling voor te leggen.

Er worden enkele verduidelijkende vragen gesteld naar aanleiding van de moties.

Wethouder Spoelstra geeft een reactie op de ingediende moties:
o Motie 10.1 (CU, GBA, CDA en VVD over extra mogelijkheden voor buitenstedelijk bouwen van woningen): positief advies.
o Motie 10.2 (PvdA en GBA over welstandsluwe woningbouw locatie kassencomplex Buitenpost): wordt ontraden.
o Motie 10.3 (FNP en VVD oer tydlike wenfoarsjennings op eigen hiem): wordt ontraden.
o Motie 10.4 (FNP en VVD oer útwreidingsopperflaktes bûten de doarpsbestimmingsgrinzen): advies om deze motie samen te voegen met motie 10.1.

Wethouder Jonker geeft een reactie op motie 10.5:
o Motie 10.5 (CU, CDA en VVD over verduurzaming van huurwoningen): positief advies.

Voor een volledig beeld van de opmerkingen, zie beeldweergave via www.raad-achtkarspelen.nl.

Later op de avond wordt er in een digitale, besluitvormende vergadering gestemd.

De FNP trekt motie 10.4 in en dient motie 10.1 mee in.

De moties worden in stemming gebracht:
• Motie 10.1 (CU, GBA, CDA, VVD en FNP over extra mogelijkheden voor buitenstedelijk bouwen van woningen):
Met algemene stemmen (18) aangenomen.
• Motie 10.2 (PvdA en GBA over welstandsluwe woningbouw locatie kassencomplex Buitenpost): motie is ingetrokken.
• Motie 10.3 (FNP en VVD oer tydlike wenfoarsjennings op eigen hiem):
Voor: FNP, PVV en VVD (6)
Tegen: CDA, CU, GBA, PvdA (12)
Motie is verworpen.
• Motie 10.4 (FNP en VVD oer útwreidingsopperflaktes bûten de doarpsbestimmingsgrinzen): motie is ingetrokken.
• Motie 10.5 (CU, CDA en VVD over verduurzaming van huurwoningen):
Voor: CDA, FNP, GBA, CU, PvdA en VVD (17)
Tegen: PVV (1)
Motie is aangenomen.

Stemming over raadsvoorstel:
Voor: CDA, FNP, GBA, CU, PvdA en VVD (17)
Tegen: PVV (1)
Raadsvoorstel is aangenomen.

Na stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten:
1. De Reactienota Inspraak Concept Woonvisie Achtkarspelen 2020-2025 voor kennisgeving aan te nemen;
2. De Woonvisie Achtkarspelen 2020-2025 vast te stellen.

• 10 - Raadsvoorstel - Vaststelling Woonvisie Achtkarspelen 2020-2025 210 KB
• 10 - Bijlage 1 - Reactienota Inspraak Concept Woonvisie Achtkarspelen 2020-2025 660 KB
• 10 - Bijlage 2 - Woonvisie Achtkarspelen 2020-2025 - definitief versie 26 oktober 2020 5 MB
• Gevraagd advies jongerenraad Woonvisie Achtkarspelen 2020-2025 145 KB
• Inspraakreactie mevr. L. van Denderen namens Plaatselijk Belang Buitenpost 38 KB

De heer IJ. van Kammen (FNP) geeft een toelichting op de motie en leest hem voor. In de motie wordt het college verzocht om de onderhandelingen met de initiatiefnemer, het voorwerk en het opstarten van de procedures die nodig zijn voor het realiseren van een uitbreidingsplan ‘De Wide Pet Zuid fase 2’ in Harkema met spoed op te pakken en niet te wachten tot het nieuwe Woningbouwprogramma op termijn is vastgesteld en dus nu het ijzer smeden als het heet is.

Wethouder Spoelstra ontraadt de motie. Het is nog te prematuur om de procedures te starten. Als er binnenstedelijk geen mogelijkheden zijn, zoekt het college buitenstedelijk naar mogelijkheden.

Na de uitleg van de wethouder wordt de motie ingetrokken.

Voor een volledig beeld van de opmerkingen, zie beeldweergave via www.raad-achtkarspelen.nl.

De voorzitter sluit de vergadering om 00.05 uur.