Raadsvergadering

De voorzitter opent de vergadering om 15.00 uur en heet iedereen van harte welkom.

Afmeldingen
De heer Van Kammen (FNP) en de heer Terpstra (CDA) zijn afwezig. Mevrouw Vriesema komt wat later.

Over dit agendapunt
De raad stelt de agenda definitief vast.

Over dit agendapunt
Alle toezeggingen gedaan tijdens informatiecarrousels en raadsvergaderingen staan op de toezeggingenlijst. Als het college van mening is dat het uitvoering heeft gegeven aan de toezegging, vermeldt de griffie dit op de lijst met het voorstel en een toelichting van het college om de toezegging als afgedaan te beschouwen.

Het college stelt de raad voor de volgende toezeggingen als afgedaan te beschouwen:
· De toezegging met het ID-nr. 150 - Overzicht verschaffen over waar staan we qua OZB;
· De toezegging met het ID-nr. 151 - Nagaan of gemiddelde inkomen in Achtkarspelen één van de allerlaagsten is;
· De toezegging met het ID-nr. 158 - Tekst en uitleg geven over de overschrijding op personeelskosten.

Behandeling raadsvergadering 3 juli 2025
De raad heeft voor het voorstel van het college gestemd en de toezeggingen worden als afgedaan beschouwd.

• 04 - A - Raadsvoorstel - Toezeggingen 161 KB
• 04 - Bijlage 1 - Lijst met toezeggingen 131 KB

Over dit agendapunt
Alle aangenomen moties staan op de motielijst. Als het college van mening is dat het uitvoering heeft gegeven aan de motie, vermeldt de griffie dit op de lijst met het voorstel en een toelichting van het college om de motie als afgedaan te beschouwen.

Het college stelt de raad voor de motie met ID-nr. 483 (Kleinschalige opvang asielzoekers) als afgedaan te beschouwen.

Behandeling raadsvergadering 3 juli 2025
De raad heeft voor het voorstel van het college gestemd en de motie wordt als afgedaan beschouwd.

• 05 - A - Raadsvoorstel - Moties 152 KB
• 05 - Bijlage 1 - Motielijst 94 KB

Over dit agendapunt
De raad stelt de besluitenlijst van de vorige raadsvergadering vast.

• 06 - Conceptbesluitenlijst raadsvergadering 12 juni 2025 159 KB

Over het raadsvoorstel
De Meerjarenprognose Grondexploitaties (MPG) van de gemeente Achtkarspelen geeft inzicht in de uitvoering van het grondbeleid. Het doel van de MPG is het verkrijgen van inzicht in de actuele financiële stand van zaken van de afzonderlijke grondexploitatiecomplexen en van de grondexploitatiecomplexen in totaliteit.
Daarnaast worden de mogelijk aanwezige financiële risico’s binnen de afzonderlijke projecten in beeld gebracht. Door vaststelling van de MPG 2025 door de gemeenteraad kan de jaarrekening 2024 rechtmatig worden vastgesteld. De uitkomsten van de geactualiseerde grondexploitaties zijn verwerkt in de jaarrekening 2024 en vormen de basis voor toekomstige actualisaties en rapportages.
Het college stelt de raad voor de Meerjarenprognose Grondexploitaties 2025 vast te stellen.

Behandeling raadsvergadering 3 juli 2025
De raad stemt voor het voorstel van het college.

• 07 - A - Raadsvoorstel - Meerjarenprognose Grondexploitaties 2025 160 KB

Dit onderwerp is van de agenda gehaald. De besluitvorming over de jaarstukken is uitgesteld naar een extra raadsvergadering die plaatsvindt op donderdag 10 juli.

Over het raadsvoorstel
Voordat de gemeente start met de werkzaamheden voor de financiële begroting van het komende jaar, wordt een Kadernota opgesteld. De kadernota wordt beschouwd als richtinggevend in de voorbereiding en opstelling van de programmabegroting 2026-2029.
Het college vraagt de raad kaders en perspectief te geven aan het college voor wat betreft het meerjarenperspectief, door het college concreet aan te geven welke ombuigingen en welk nieuw dan wel gewijzigd beleid het college verder mag uitwerken voor de Kadernota en Begroting 2027-2030.

Wethouder Bruining geeft een toelichting op de kadernota.

• Inspraak (over alle programma’s): er zijn geen insprekers.

• Algemene beschouwingen.
  Algemene beschouwingen op de kadernota door mevrouw Kuipers-Jorna (CDA), de heer Van der Meer (FNP), mevrouw Van der Vaart-Kralt (CU), mevrouw Terpstra-Kerkhof (GBA), de heer Speulman (PvdA), de heer Graansma (PVV), de heer Van Dijk (zelfstandig raadslid), mevrouw Veenstra (GroenLinks) en de heer De Vries (zelfstandig raadslid).

  
  Mevrouw Vriesema (CDA) komt om 15.27 uur ter vergadering.

  
  Wethouder Bruining geeft een reactie op de algemene beschouwingen.

De raad behandelt de kadernota per paragraaf.

Bespreking van het meerjarig financieel perspectief, inclusief de autonome ontwikkelingen (paragraaf 1.2) en de effecten van het gemeentefonds (paragraaf 1.3).

Motie

• Par.1.2-M1 - Moasje FNP, CDA, GBA - Kosten GIS-meiwurker yn 2026 budzjetneutraal en nei positive evaluaasje struktureel
  Met deze motie roepen de indieners het college op:
  - Om de kosten foar in strukturele útsetting fan de GIS-meiwurker yn de begrutting te reservearjen;
  - Om it jild wat der nedich is foar dizze strukturele útsetting ek al yn 2026 yn mindering te bringen op de útjeften op it mêd fan spesjalistyske jeugdsoarch om’t it previntive soarch oanbelanget;
  - Om de kosten foar de strukturele útsetting fan de GIS-meiwurker pas út dizze jilden te bekostigen as de evaluaasje fan de GIS-meiwurker troch de gemeente ek posityf is, oars kin it jild wer frij falle.

  Wethouder Brinkman kan zich vinden in de motie.

Bespreking van de voorgestelde ombuigingen van het college zoals die staan in paragraaf 1.4 van de kadernota.

Moties

• Par.1.4-M1 - Motie PVV - Geen verhoging OZB tarief
  Met deze motie roept de indiener het college op:
  Het voorgenomen tarief voor de onroerendezaakbelasting (OZB) voor het jaar 2026 zodanig aan te passen dat per saldo, zowel voor eigenaren als gebruikers, het aangeslagen bedrag niet hoger zal zijn dan in het jaar 2025.
  Wethouder Bruining ontraadt de motie.
• Par.1.4-M2 - Motie GBA, FNP, EdV, CDA - OZB-tarief verhogen met niet meer dan 5%
  Met deze motie roepen de indieners het college op:
  Om de tekorten in de begroting niet op te vullen met een verhoging van 10% van de Onroerend Zaak Belasting (OZB), maar in te zetten op een verhoging van 5%.
  Wethouder Bruining ontraadt de motie.

Bespreking van de voorgestelde beleidsmaatregelen: paragraaf 1.5 en 1.6 van de kadernota.

Motie

• Par.4-M3 - Motie CU - Focus op versnelling woningbouw
  Met deze motie verzoeken de indieners het college om wethouder Van Esch uitsluitend de portefeuille woningbouw te geven zodat hij zich kan focussen op het versnellen van de woningbouw.
  Wethouder Bruining ontraadt de motie.

Er zijn geen moties ingediend.

Er zijn geen moties ingediend.

Fracties en zelfst. raadsleden geven het college richting mee over mogelijke ombuigingen of beleidskeuzes om het structurele tekort na 2028 aan te pakken. De Kadernota laat zien dat er na 2028 nog steeds een aanzienlijk structureel tekort is. Dit agendapunt biedt ruimte voor politieke duiding en suggesties. Door middel van het indienen van moties kan de raad het college richting meegeven voor het opstellen van de (meerjaren)begroting.

Moties

• Par.4-M1 - Moasje FNP - Fytspaad Twizelerheide-N355
  Met deze motie roepen de indieners het college op:
  - Om ynstee fan it foarnimmen earst in fuortpaad te realisearjen der direkt in fytspaad fan te meitsjen;
  - Om jilden dy’t hjirfoar nedich binne út de regiodeal-jilden te heljen;
  - Om jild te reservearjen yn de begrutting wat brûkt wurde kin foar de realisaasje fan it fytspaad as it net slagget om dizze út de regiodeal-jilden te heljen.
  Wethouder Boerema kan zich vinden in de motie.
• Par.4-M2 – Motie GroenLinks, PvdA, CU - Scholentour Kinderburgemeester
  Met deze motie verzoeken de indieners het college:
  - Per dorp/school de uitkomsten van de scholentour en de eerder bij de burgemeester binnengekomen briefjes te bekijken en te beoordelen welke plannen op korte en lange termijn haalbaar zijn, daarbij rekening houdend met de financiële positie van de gemeente.
  - Dit duidelijk en zichtbaar te verwerken in de begroting.
  Wethouder Boerema kan zich vinden in de motie.
• Par.4-M4 - Motie CDA, FNP, EdV, CU - Schrappen 10% korting op subsidies
  Met deze motie verzoeken de indieners het college om het eerder geformuleerde uitgangspunt om 10% te bezuinigen op subsidies niet te hanteren en niet op te nemen in de begroting 2026, in 2026 voert de raad de discussie over de individuele subsidies.
  Wethouder Brinkman kan zich vinden in de motie.
• Par.4-M5 - Motie CDA, FNP, CU - Indexering subsidies 2%
  Met deze motie verzoeken de indieners het college om de indexering van de subsidies te zetten op 2% in plaats van op de nullijn te houden.
  Wethouder Brinkman kan zich vinden in de motie.

De vergadering wordt geschorst van 19.50 – 20.13 uur voor standpuntbepaling met betrekking tot de moties.

Aanpassing moties

• Par.1.2-M1 - Moasje FNP, CDA, GBA - Kosten GIS-meiwurker yn 2026 budzjetneutraal en nei positive evaluaasje struktureel
  De derde bullet wordt als volgt aangepast:
  Om de kosten foar de strukturele útsetting fan de GIS-meiwurker pas út dizze jilden te bekostigen as de evaluaasje fan de GIS-meiwurker troch de gemeente ek posityf is, oars kin it jild wer frij falle.
  Om nei oanlieding fan de evaluaasje fan de GIS-meiwurker it mei de ried te oereidzjen en dêr wêr nedich it belied en it budzjet oan te passen.
  Na deze aanpassing dienen de CU-, GL- en de PvdA-fractie de motie mee in.
• Par.4-M1 - Moasje FNP - Fytspaad Twizelerheide-N355De derde bullet wordt als volgt aangepast:
  Om jild te reservearjen yn de begrutting wat brûkt wurde kin foar de realisaasje fan it fytspaad as it net slagget om dizze út de regiodeal-jilden te heljen.
  As finansiering út de Regiodeal net slagget dan by de ried werom te kommen mei in finansieringsfersyk wêrby’t de ried dan kieze kin om it budzjet al dan net ta te kennen.
  Na deze aanpassing dienen de CDA-, GBA- en CU-fractie en raadslid De Vries de motie mee in.

Stemuitslag moties

• Par.1.2-M1 - Moasje FNP, CDA, GBA, CU, GL, PvdA - Kosten GIS-meiwurker yn 2026 budzjetneutraal
  Voor: CDA (5), CU, FNP (3), GBA, GroenLinks, PvdA en raadslid De Vries (16)
  Tegen: PVV en raadslid Van Dijk (2)
  De motie is aangenomen
• Par.1.4-M1 - Motie PVV - Geen verhoging OZB tarief
  Voor: PVV en raadslid Van Dijk (2)
  Tegen: CDA (5), CU, FNP (3), GBA, GroenLinks, PvdA en raadslid De Vries (16)
  De motie is verworpen
• Par.1.4-M2 - Motie GBA, FNP, EdV, CDA - OZB-tarief verhogen met niet meer dan 5%
  Voor: CDA (5), FNP (3), GBA, raadslid Van Dijk en raadslid De Vries (11)
  Tegen: CU, GroenLinks, PvdA en PVV (7)
  De motie is aangenomen
• Par.4-M1 - Moasje FNP, CDA, GBA, CU, EdV - Fytspaad Twizelerheide-N355
  De motie is met algemene stemmen (18) aangenomen
• Par.4-M2 – Motie GroenLinks, PvdA, CU - Scholentour Kinderburgemeester
  Voor: CDA (5), CU, FNP (3), GBA, GroenLinks, PvdA, raadslid Van Dijk en raadslid De Vries (17)
  Tegen: PVV (1)
  De motie is aangenomen
• Par.4-M3 - Motie CU - Focus op versnelling woningbouw
  Stemverklaringen
  - De heer Bouma (FNP): As FNP ûnderstreekje wy de needsaak fan wentebou, mar sjoen it in foech fan it kolleezje is en wy ek twifelje oer it feit of’t it in takenfuljend pakket wêze sil, sille wy toch tsjin dizze moasje stimme.
  - Mevrouw Kuipers (CDA): wy binne fan miening as CDA dat it it foech is fan it kolleezje om hjiroer te beslissen, dy giet oer it samenstellen fan de portefúlje.
  Stemuitslag
  Voor: CU (3)
  Tegen: CDA (5), FNP (3), GBA, GroenLinks, PvdA, PVV, raadslid Van Dijk en raadslid De Vries (15)
  De motie is verworpen
• Par.4-M4 - Motie CDA, FNP, EdV, CU - Schrappen 10% korting op subsidies
  De motie is met algemene stemmen (18) aangenomen
• Par.4-M5 - Motie CDA, FNP, CU - Indexering subsidies 2%
  De motie is met algemene stemmen (18) aangenomen

Dit onderwerp is behandeld na agendapunt 9.3.2 (Par. 1.4 - Ombuigingen).

Insprekers: mevrouw Kanninga, de heer Bouma en de heer Hooijenga.
Er zijn geen vragen voor de insprekers.

Wethouder Boerema geeft een korte reactie namens het college. Hierna voeren de heer Graansma (PVV) en mevrouw Van der Vaart (CU) het woord.

De vergadering wordt geschorst van 18.00 – 19.00 uur om een hapje te eten. De heer Hooghiemstra (FNP) verlaat de vergadering.

De voorzitter sluit de vergadering om 20.23 uur.