Raadsvergadering

De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen van harte welkom.

Wethouder Boerema heeft een mededeling over de brug in Kootstertille en wethouder Bruining over de lobby inzake de herijking van het gemeentefonds.

Over dit agendapunt
De raad stelt de agenda definitief vast.

Over dit agendapunt
Raadsleden kunnen vragen stellen aan het college over zaken die de gemeente aangaan. Het raadslid dat tijdens het vragenhalfuur vragen wil stellen, geeft de vragen zo mogelijk voor 12.00 uur van de dag voorafgaand aan de dag van de raadsvergadering door. De betreffende portefeuillehouder geeft direct na het stellen van de vraag in de raadsvergadering mondeling antwoord. Als een vraag later binnenkomt, of tijdens het vragenhalfuur, geeft het college zo mogelijk ook direct mondeling antwoord. Als beantwoording niet direct mogelijk is, geeft het college in ieder geval binnen twee werkdagen schriftelijk antwoord aan de vragensteller.

Behandeling raadsvergadering 20 maart 2025

• Vragen zelfstandig raadslid De Vries - Aanrijtijden spoedritten politie in Achtkarspelen (vooraf ingediend)
  De heer De Vries stelt de vragen en portefeuillehouder burgemeester De Vries beantwoordt deze.
• Vragen GroenLinks, PvdA en CU - Eettuin (vooraf ingediend)
  Mevrouw Veenstra stelt de vragen en wethouder Bruining beantwoordt deze.

Over dit agendapunt
Alle toezeggingen gedaan tijdens informatiecarrousels en raadsvergaderingen staan op de toezeggingenlijst. Als het college van mening is dat het uitvoering heeft gegeven aan de toezegging, vermeldt de griffie dit op de lijst met het voorstel en een toelichting van het college om de toezegging als afgedaan te beschouwen. De griffie voegt de lijst met toezeggingen op 19 maart toe.

Het college stelt de raad voor de volgende toezeggingen als afgedaan te beschouwen:

• De toezegging met het ID-nr. 143 - Schriftelijk terugkomen op verschil tussen kosten controlenorm 10% en 50%-norm;

• De toezegging met het ID-nr. 144 - Toetsing bekendheid Marktverordening;

• De toezegging met het ID-nr. 145 - Schriftelijk beantwoorden vraag 6 van FNP door afdeling Ruimtelijke Ordening;

• De toezegging met het ID-nr. 146 - Ambtelijke toezegging verweerschrift via griffie beschikbaar stellen aan raadsleden en bij stukken raad 27 februari voegen.

  Behandeling raadsvergadering 20 maart 2025
  De raad heeft voor het voorstel van het college gestemd en de toezeggingen worden als afgedaan beschouwd.

• 05 - Raadsvoorstel - Toezeggingen 163 KB
• 05 - Bijlage 1 - Lijst met toezeggingen 94 KB

Over dit agendapunt
Alle aangenomen moties staan op de motielijst. Als het college van mening is dat het uitvoering heeft gegeven aan de motie, vermeldt de griffie dit op de lijst met het voorstel en een toelichting van het college om de motie als afgedaan te beschouwen. De griffie voegt de motielijst op 19 maart toe.

Op dit moment zijn er geen moties die als afgedaan beschouwd kunnen worden.

• 06 - Raadsvoorstel - Moties 136 KB
• 06 - Bijlage 1 - Motielijst 103 KB

Over dit agendapunt
De raad stelt de besluitenlijst van de vorige raadsvergadering vast.

Behandeling raadsvergadering 20 maart 2025
De raad heeft de besluitenlijst van de raadsvergadering van 27 februari 2025 ongewijzigd vastgesteld.

• 07 - Conceptbesluitenlijst raadsvergadering 27 februari 2025 124 KB

Over het raadsvoorstel
Debatrijk maakt het mogelijk om alles over de lokale politiek te volgen op één plek. Het maakt informatie overzichtelijk en begrijpelijk voor inwoners en het bespaart raadsleden zoek- en leestijd. Raadsinformatie wordt toegankelijker en beter leesbaar voor inwoners en raadsleden. Op het ‘Politiek Plein’ kun je bij ‘Kijk Terug’ snel zien wat de raad heeft besloten. De virtuele verslaggever Rijk de Bat doet in begrijpelijke taal verslag van de verschillende opvattingen van raadsleden en wat is besloten. Op ‘Kijk Vooruit’ krijgen inwoners en raadsleden uitleg over wat er binnenkort op de agenda staat. In bijlage 1 worden de functionaliteiten verder uitgelegd. De werkgeverscommissie stelt de raad voor een licentie aan te schaffen van Debatrijk.

Behandeling raadsvergadering 20 maart 2025
De raad behandelt het onderwerp besluitvormend en heeft voor het voorstel van de werkgeverscommissie gestemd.

• 07a - Raadsvoorstel - Informatie over gemeenteraad toegankelijk maken voor inwoners en raadsleden 172 KB
• 07a - Bijlage 1 - Modules Debatrijk 65 KB

Over het raadsvoorstel
Er is een verzoek ingediend voor vastleggen van de planologisch bestaande functies en activiteiten aan It West 17 te Augustinusga. Daarnaast worden een aantal recreatieve ontwikkelingen mogelijk gemaakt in de vorm van een kleinschalig kampeerterrein. Het bouwplan is deels strijdig met het bestemmingsplan omdat niet alle functies passen binnen de huidige bedrijfsbestemming en agrarische bestemming. Om die reden is met eerdere instemming van de gemeenteraad een nieuw ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd. Op het ontwerp is één zienswijze ingediend. Nu de zienswijzeperiode is afgerond en de zienswijze is voorzien van een gemeentelijke reactie, kan de gemeenteraad nu worden gevraagd om het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen.

Behandeling raadsvergadering 20 maart 2025
De raad behandelt het onderwerp besluitvormend en heeft voor het voorstel van het college gestemd.

• 08 - Raadsvoorstel - Vaststellen bestemmingsplan Augustinusga – De Wilgenhoeve 177 KB
• 08 - Bijlage 1 - Bestemmingsplan toelichting 1 MB
• 08 - Bijlage 2 - Bestemmingsplan toelichting bijlagen 14 MB
• 08 - Bijlage 3 - Bestemmingsplan regels, incl. bijlagen 4 MB
• 08 - Bijlage 4 - Bestemmingsplan verbeelding 182 KB
• 08 - Bijlage 5 - Raadsbesluit ontwerp ter inzage 5 MB
• 08 - Bijlage 6 - Brief zienswijze provincie d.d. 16 januari 2024 126 KB

Over het raadsvoorstel
De Wet versterking regie volkshuisvesting verplicht gemeenten om vanaf moment van vaststellen binnen twee jaar een urgentieverordening in te voeren. In gezamenlijkheid hebben onder andere provincie, gemeenten, woningcorporaties en zorginstellingen besloten in een centrumgemeenteregeling een Fryske urgentieverordening op te stellen. In dit voorstel wordt de gemeenteraad gevraagd om geen zienswijze af te geven op de ontwerp Centrumgemeenteregeling. Het vaststellen van de verordening zelf ligt nu niet voor. Het gaat enkel om de centrumregeling. Het vaststellen van de verordening komt in het derde kwartaal van dit jaar aan de orde.

Behandeling raadsvergadering 20 maart 2025
De raad behandelt het onderwerp alleen meningvormend. Er wordt een zienswijze voorbereid voor de meningvormende/besluitvormende behandeling in de raadsvergadering van 10 april 2025.

Over het amendement
Met dit amendement wil de indiener het besluit als volgt aanpassen (vetgedrukte en doorgehaalde tekst):

Geen Een zienswijze (zie bijlage) af te geven in te dienen op de ontwerp Centrumgemeenteregeling samenwerking inzake de Huisvestingsverordening urgent woningzoekenden Fryslân (urgentieverordening), waarin wordt gepleit voor:
Behoud van lokale zeggenschap;
Duidelijke financiële garanties;
Balans tussen urgent woningzoekenden en reguliere woningzoekenden;
Tijdige evaluatie en mogelijkheid tot bijsturing.

De volledige zienswijze is te vinden als bijlage in het amendement.

Behandeling raadsvergadering 20 maart 2025
Wethouder Brinkman laat het oordeel over het amendement over aan de raad.
Het amendement is niet in stemming gebracht.

Over het raadsvoorstel
Met ingang van het boekjaar 2023 is de regelgeving met betrekking tot de financiële rechtmatigheid aangepast. Het is niet de accountant die hierover een verklaring afgeeft aan de raad, maar het college. De consequentie daarvan is dat het college een onderbouwing moet geven voor de afgegeven verklaring en de accountant deze onderbouwing controleert en hierover een verklaring van getrouwheid afgeeft.
Deze wijziging is bij het opmaken van de rekening over 2023 voor het eerst toegepast en voor het eerst door de accountant als zodanig in de controle betrokken. De wet is tot vlak voor het ingaan van de jaarcontrole (mei 2024) nog op diverse punten aangepast waardoor er bij het opmaken van de stukken en de controle daarvan een aantal onduidelijkheden waren. Met de ervaring die is opgedaan bij de samenstelling van de rechtmatigheidsverklaring over het boekjaar 2023 en de kennis van nu, wil het college dit aanpassen.
Het college stelt de raad voor de ‘Financiële verordening gemeente Achtkarspelen 2023’ (GW art. 212) gewijzigd vast te stellen.

Behandeling raadsvergadering 20 maart 2025
De raad behandelt het onderwerp besluitvormend, er is een raadsbreed amendement aangenomen en de raad heeft voor het geamendeerde voorstel van het college gestemd.

• 10 - Raadsvoorstel - Actualisatie financiële verordening gemeente Achtkarspelen 2023 134 KB
• 10 - Bijlage 1 - Financiële verordening gemeente Achtkarspelen 349 KB
• 10 - Bijlage 2 - Was-Wordt-lijst 47 KB

Met dit amendement wil de raad een beslispunt aan het besluit toevoegen:

Artikel 12, lid 5 als volgt aan te passen (vetgedrukte en doorgehaalde tekst):

• Overschrijdingen van baten en/of onderschrijdingen van lasten zijn op zichzelf niet onrechtmatig en kunnen zijn alleen onrechtmatig zijn als die niet tijdig aan de raad zijn gemeld. Deze afwijkingen zijn tijdig gemeld als:

1. de afwijkingen zijn opgenomen in een tussentijdse rapportage aan de raad en / of
2. deze, voor zover het gaat om bedragen kleiner dan de rapportagegrens als bedoeld op pagina 18 en 19 van het controleprotocol, zijn gemeld in de jaarstukken over het betreffende jaar of
3. deze, voor zover het gaat om bedragen groter dan de rapportagegrens als bedoeld op pagina 18 en 19 van het controleprotocol, zijn gemeld in de jaarstukken over het betreffende jaar en informatieverstrekking via een tussenrapportage of een mededeling in de controlecommissie niet mogelijk is geweest.

Behandeling raadsvergadering 20 maart 2025
Wethouder Bruining kan zich vinden in het amendement. De raad heeft het amendement unaniem aangenomen.

• 10 - Amendement raadsbreed - Overschrijdingen baten eo onderschrijdingen lasten tijdig melden aan raad 475 KB
• 10 - Geamendeerd raadsvoorstel - Actualisatie financiële verordening gemeente Achtkarspelen 2023 162 KB
• 10 - Bijlage 1 - Geamendeerde financiële verordening gemeente Achtkarspelen 350 KB

Over de motie
Met deze motie spreken de indieners uit dat er onvoldoende vertrouwen is in wethouder Van der Tuin om de functie op een adequate wijze te blijven vervullen.

Behandeling raadsvergadering 20 maart 2025
Stemverklaringen

• Mevrouw Vriesema (CDA): Wy betreure de gong fan saken en wy fine it sear tenenkrommend. Op it momint fan yntsjinjen fan de moasje wie al bekend dat de wethâlder har net persoanlik ferdedigje koe. Wy fine dizze sitewaasje tenenkrommend dat de moasje op dizze manier yntsjinne wurdt. Bysûnder, op dizze manier, sa’n swier middel, yn dizze tiid en op dit momint, fine wy totaal net passend en net helpend om te bouwen oan dizze organisaasje.

• De heer Van Kammen (FNP): De FNP sil ek tsjin dizze moasje stimme. Wy fine it ek net passend en ek sneu dat mefrou Van der Tuin har sels net ferdedigje kin en dêrom sille wy as FNP tsjin stimme.

• Mevrouw Terpstra (GBA): GBA sil ek tsjin dizze moasje stimme.

• De heer Van Dijk (zelfst. raadslid): Mei itselde argumint, de wethâlder is der op dit stuit net, dus ik sil no yn de earste plak tsjin de moasje stimme.

  De motie is verworpen.

• 11 - Motie van wantrouwen GL, PvdA en CU - Gang van zaken Eettuin 91 KB

Over de motie
Met deze motie verzoeken de indieners het college:

• Om alsnog zo snel mogelijk, uiterlijk binnen 3 maanden, te komen met een plan van aanpak voor een toekomstbestendige en rendabele constructie voor de Eettuin.

• Hierin ook beweegruimte mee te nemen voor de nieuwe beoogde uitbater.

• Waar mogelijk de acties te implementeren in de huidige concessie.

• Het proces van het afgelopen half jaar te evalueren en met deze evaluatie en het plan van aanpak terug te komen bij de raad.

  Behandeling raadsvergadering 20 maart 2025
  Wethouder Bruining ontraadt de motie, maar wil wel toezeggen dat er geëvalueerd wordt aan het eind van het jaar, in de informatiecarrousel van november.

Stemverklaring
Mevrouw Vriesema (CDA): Op dit momint stimme wy as CDA-fraksje tsjin dizze moasje. Wy wolle it besteande proses yn dizze konsessie net dwarsbome en wy wolle graach ek as fraksje sjen yn de kommende tiid mei alle stakeholders hoe it rint en wy binne ek benijd nei de evaluaasje. Graach soenen wy wol wolle dat de gasten fan de Kruidhof yn april in kopke kofje of in kopke tee krije kinne.

De motie is verworpen.

• 12 - Motie vreemd GL, PvdA, CU en EdV - Toekomst Eettuin 104 KB

De voorzitter sluit de vergadering om 22.30 uur.