Raadsvergadering Beslút

De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen van harte welkom.

- De griffier heeft een mededeling over de stemwijzer van ProDemos.
- Wethouder Boerema heeft een mededeling over een SPV-subsidie van € 418.000,- die is toegekend voor een fietspad in Gerkesklooster-Stroobos.

Over dit agendapunt
De raad stelt de agenda definitief vast.

Over dit agendapunt
Raadsleden kunnen vragen stellen aan het college over zaken die de gemeente aangaan. Het raadslid dat tijdens het vragenhalfuur vragen wil stellen, geeft de vragen zo mogelijk voor 12.00 uur van de dag voorafgaand aan de dag van de raadsvergadering door. De betreffende portefeuillehouder geeft direct na het stellen van de vraag in de raadsvergadering mondeling antwoord. Als een vraag later binnenkomt, of tijdens het vragenhalfuur, geeft het college zo mogelijk ook direct mondeling antwoord. Als beantwoording niet direct mogelijk is, geeft het college in ieder geval binnen twee werkdagen schriftelijk antwoord aan de vragensteller.

Behandeling raadsvergadering 19 februari 2026

• Vragen CU over Aanbevelingen werkgroep leerlingenvervoer (vooraf ingediend)
  Mevrouw Vellema stelt de vragen en wethouder Brinkman beantwoordt deze.
• Vragen PvdA en GL - Totstandkoming Omgevingsvisie Fryslân (vooraf ingediend)
  De heer Speulman stelt de vragen en wethouder Van Esch beantwoordt deze.
• Fragen FNP - Ûnfeilichheid op in diel fan de Bjirkewei tusken Wyldekamp en it begraafplak yn Twizelerheide (vooraf ingediend)
  De heer Bouma stelt de vragen en wethouder Boerema beantwoordt deze.

Over het raadsvoorstel
Op 31 maart 2026 besluit de oude raad over de toelating van de nieuwe raadsleden. Om deze besluitvorming voor te bereiden stelt de raad een commissie in. Deze commissie onderzoekt de geloofsbrieven van de benoemde raadsleden. De commissie brengt na haar onderzoek schriftelijk verslag uit aan de raad en geeft aan of de te benoemen raadsleden voldoen aan de eisen om als lid van de raad toegelaten te worden. Daarnaast besluit de oude raad op 31 maart 2026 over het rechtmatige verloop van de verkiezingen. De commissie onderzoekt op basis van de processen-verbaal van de stembureaus en het proces-verbaal van het hoofd stembureau of dat het geval is en brengt hierover verslag uit aan de raad.
Door de commissie op 19 februari 2026 in te stellen kan de commissie voorafgaand aan de raadsvergadering op 31 maart 2026 de geloofsbrieven en het rechtmatig verloop van de verkiezingen onderzoeken en in de raadsvergadering direct verslag uitbrengen. Dit voorkomt een lange schorsing in de raadsvergadering waarin we afscheid nemen van de vertrekkende raadsleden.

Behandeling raadsvergadering 19 februari 2026
De raad stemt voor het voorstel van het presidium.

• 04.a - Instellen commissie onderzoek geloofsbrieven nieuwe raadsleden en onderzoek rechtmatig verloop verkiezingen 181 KB

Over dit agendapunt
Alle toezeggingen gedaan tijdens informatiecarrousels en raadsvergaderingen staan op de toezeggingenlijst. Als het college van mening is dat het uitvoering heeft gegeven aan de toezegging, vermeldt de griffie dit op de lijst met het voorstel en een toelichting van het college om de toezegging als afgedaan te beschouwen.
Het college stelt de raad voor de volgende toezeggingen als afgedaan te beschouwen:

• Toezegging ID-nr. 128 - Nieuw armoedebeleid;
• Toezegging ID-nr. 172 - Navragen of er meer ingezet kan worden op campagnes op social media over opvoedvragen;
• Toezegging ID-nr. 177 - Bestaande gegevens bereikte resultaten onderwijsbeleidsplan verstrekken aan gemeenteraad;
• Toezegging ID-nr. 180 - Kijken naar de mogelijkheden om scholen te ondersteunen om op kamp te gaan;
• Toezegging ID-nr. 182 - Komen met een raadsvoorstel met betrekking tot het fietspad N355 Twijzelerheide;
• Toezegging ID-nr. 183 - Voorstel maken voor controlecommissie januari 2026 over toerekening CDOKE-middelen.

Behandeling raadsvergadering 19 februari 2026
De raad stemt voor het voorstel van het college, bovenstaande toezeggingen worden als afgedaan beschouwd.

• 05 - A - Raadsvoorstel - Toezeggingen 224 KB
• 05 - Bijlage 1 - Lijst met toezeggingen 163 KB

Over dit agendapunt
Alle aangenomen moties staan op de motielijst. Als het college van mening is dat het uitvoering heeft gegeven aan de motie, vermeldt de griffie dit op de lijst met het voorstel en een toelichting van het college om de motie als afgedaan te beschouwen.
Het college stelt de raad voor de volgende moties als afgehandeld te beschouwen:

• De motie ID-nr. 493 - Problematyk glyfosaat/roundup ûnder oandacht bringe;
• De motie ID-nr. 507 - Tydlike wenfoarsjenning op eigen hiem.

Behandeling raadsvergadering 19 februari 2026
De raad stemt voor het voorstel van het college, bovenstaande moties worden als afgedaan beschouwd.

• 06 - A - Raadsvoorstel - Moties 276 KB
• 06 - Bijlage 1 - Motielijst 110 KB

Over dit agendapunt
De raad stelt de besluitenlijst van de vorige raadsvergadering vast.

• 07 - Conceptbesluitenlijst raadsvergadering Beslút 29 januari 2026 196 KB

Over het raadsvoorstel
Recreatieschap Marrekrite zorgt voor recreatieve voorzieningen op water en op land en onderhoudt deze. De Marrekrite is een Gemeenschappelijke Regeling (GR). Dit betekent dat de Marrekrite namens de deelnemers aan de GR (de provincie Fryslân en een groot aantal Friese gemeenten) een aantal taken uitvoert die de deelnemers anders apart van elkaar zouden doen. Het Algemeen Bestuur van Recreatieschap Marrekrite heeft besloten de Gemeenschappelijke Regeling Marrekrite (GR) te wijzigen om twee redenen:
1. De tekst van de regeling in overeenstemming brengen met de geldende wet- en regelgeving;
2. Het aanpassen van de taakstelling van Marrekrite met de toevoeging van een routebureau.
De gemeenteraad krijgt nu de gelegenheid een zienswijze in te dienen op de voorgestelde wijzigingen. Het college stelt de raad voor geen zienswijze in te dienen.

Behandeling raadsvergadering 19 februari 2026
De raad stemt voor het voorstel van het college.

• 08 - A - Raadsvoorstel - Wijzigen Gemeenschappelijke Regeling Marrekrite 240 KB
• 08 - Bijlage 1 - Brief aanvrager tot wijziging GR Marrekrite 320 KB
• 08 - Bijlage 2 - Toelichting op het voorstel tot wijziging GR Marrekrite 921 KB
• 08 - Bijlage 3 - Ontwerptekst wijziging GR Marrekrite 985 KB
• 08 - Bijlage 4 - Financiële gevolgen routebureau 2027 487 KB
• 08 - Bijlage 5 - Borgingsplan DRN Op naar een Fries Routebureau 671 KB

Over het raadsvoorstel
In de vergadering van de controlecommissie van 15 januari 2026 is, onder andere, gesproken over een evaluatie en mogelijke herinrichting van de P&C (Planning & Control) cyclus van de gemeente.
Vooruitlopend daarop is besproken dat de begrotingswijzigingen van april zou kunnen vervallen.

Behandeling raadsvergadering 19 februari 2026
De raad stemt voor het voorstel van het college.

• 09 - Raadsvoorstel - Afzien van eerste tussentijdse rapportage (april) over begrotingsjaar 2026 164 KB

Over het raadsvoorstel
Prostitutie is een complex fenomeen dat zowel het zorg- als veiligheidsdomein raakt. Er bestaan grote lokale verschillen in de mate van zicht op de sector, wijze van handhaving en het al dan niet beschikken over (actueel) prostitutiebeleid tussen de Friese gemeenten. Met het beleidskader sekswerk wil het college komen tot een provinciaal beleidskader prostitutie.
Het college stelt de raad voor kennis te nemen van de handreiking lokaal beleid sekswerk, van de herijking subsidieactiviteiten ter ondersteuning van sekswerkers, van het voorgenomen besluit om deel te nemen aan de pilot toezicht en handhaving en de hierbij komende kosten voor de gemeente Achtkarspelen (naar schatting ca. €6.500 voor 2026 en 2027) te dekken uit de algemene reserve.

Behandeling raadsvergadering 19 februari 2026
De raad stemt voor het voorstel van het college.

• 10 - A - Raadsvoorstel - Beleidskader sekswerk 235 KB
• 10 - Bijlage 1 - Handreiking beleidskader sekswerk 400 KB
• 10 - Bijlage 2 - Herijking subsidieactiviteiten 205 KB
• 10 - Bijlage 3 - Inrichtingsplan pilot 171 KB

Over het raadsvoorstel
Op 30 december 2023 is een aanvraag ingediend voor het oprichten van een kleinschalig kampeerterrein aan de Stienstrawei (perceel B9003) in Boelenslaan. Het plan omvat het realiseren van 25 standplaatsen voor mobiele kampeermiddelen, met een gebouw ten behoeve van de sanitaire voorzieningen en de receptie, op het perceel ten westen van de Stienstrawei 8 in Boelenslaan. De oppervlakte van het betreffende perceel bedraagt ca. 9000 m2, waarbij 20 standplaatsen op het kampeerveld worden gecreëerd en 5 standplaatsen op het trekkersveld, aan de zuidkant van het perceel. Het perceel waar dit plan betrekking op heeft is gelegen in de bestemming 'Agrarisch met waarden-Besloten gebied'. Verblijfsrecreatie is op deze locatie niet toegestaan. Voor deze aanvragen met de uitgebreide Wabo-procedure is een VVGB nodig. Na goedkeuring vanuit de raad zal de ontwerpbeschikking ter inzage worden gelegd. Wanneer hier geen zienswijzen op worden ontvangen zal de omgevingsvergunning worden verleend.
Het college stelt de raad voor een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven en deze aan te merken als definitieve verklaring indien geen zienswijzen worden ingediend tegen de ontwerpverklaring van geen bedenkingen.

• 11 - A - Raadsvoorstel - Drie ontwerpverklaringen van geen bedenkingen Stienstrawei 8 Boelenslaan 227 KB
• 11 - Bijlage 1 - 8324749 - Papieren formulier Aanvraag 172 KB
• 11 - Bijlage 2 - Ontwerp kampeerterrein met landschappelijke inpassing 5 MB
• 11 - Bijlage 3 - Bouwtekeningen receptie 343 KB
• 11 - Bijlage 4 - Ruimtelijke onderbouwing aangepast 251218 9 MB
• 11 - Bijlage 5 - CONCEPT 0059106535 ONTWERPBESCHIKKING Stienstrawei 8 Boelenslaan 144 KB

Over de motie
Met deze motie roepen de indieners het college op om vóór 31 december 2026 een voorstel aan de gemeenteraad te doen voor het aanpassen van het vestigingsbeleid voor bedrijventerreinen in Achtkarspelen. Dit voorstel moet zich richten op toekomstbestendige bedrijventerreinen die bijdragen aan brede welvaart en aan de kwaliteit van leven in de gemeente en de regio. De doelstellingen moeten duidelijk en concreet zijn omschreven. De toelichting bij deze motie kan hierbij als inspiratie worden gebruikt (zie bijlage voor de toelichting).

Behandeling raadsvergadering 19 februari 2026
Wethouder Van Esch geeft aan dat het college enkele kanttekeningen heeft bij de motie, maar laat het oordeel over de motie over aan de raad. De motie wordt verworpen.

Over de motie
Met deze motie spreken de indieners uit dat kinderen en jongeren gelijkwaardig en actief worden betrokken bij de formatie na de gemeenteraadsverkiezingen van 2026. Deze betrokkenheid moet passend, toegankelijk en veilig zijn en aansluiten bij hun leefwereld. Op deze manier wordt er met kinderen en jongeren gesproken over de impact van beleidsvoornemens op toekomstige generaties. Verder kan het college in het nog vast te stellen participatiebeleid en de participatieverordening opnemen dat bij relevante beleidsprocessen wordt afgewogen hoe en in welke mate je kinderen en jongeren erbij kunt betrekken.

Behandeling raadsvergadering 19 februari 2026
Robina van der Wal en Jeldert Weening spreken in namens de jongerenraad. De motie wordt aangenomen.

Over de motie
Met deze motie verzoeken de indieners het college om de mogelijkheden te onderzoeken om een kosteloze vervoerspas te verstrekken aan inwoners met een laag inkomen, de financiële en maatschappelijke gevolgen bij de inkomensgrenzen van 110%, 120% en 130% van de bijstandsnorm te verkennen, beschikbare budgetten, zoals specifieke uitkeringen en een eventuele bijdrage van de provincie die hiervoor kunnen worden ingezet, inzichtelijk te maken en de raad voor het zomerreces te informeren over de uitkomsten van het onderzoek.

Behandeling raadsvergadering 19 februari 2026
Wethouder Brinkman geeft aan dat het college de motie ontraadt. De motie wordt verworpen.

Over de motie
Met deze motie verzoeken de indieners het college:

• de evaluatie van de inzet van de Gebiedsteammedewerker in de School (GIS) en de jongerenwerker tijdig af te ronden, zodat de uitkomsten kunnen worden betrokken bij het opstellen van de Kadernota 2027–2030;
• in deze evaluatie in ieder geval mee te nemen:
  1. een globaal overzicht van de wachtlijsten waarmee GIS-medewerkers momenteel in de praktijk te maken hebben;
  2. de ervaringen van het managementteam (MT), intern begeleiders (IB’ers) en docenten met de inzet van de GIS-medewerkers;
  3. voor zover mogelijk, inzichtelijk te maken of de inzet van de GIS en de jongerenwerker aantoonbare preventieve werking heeft op de instroom in de jeugdhulp, en te beoordelen of (een deel van) een eventuele kostenreductie kan worden aangewend voor uitbreiding en/of versterking van de inzet van GIS en jongerenwerk.

Behandeling raadsvergadering 19 februari 2026
Wethouder Brinkman geeft aan dat het college zich kan vinden in de motie. De motie wordt met algemene stemmen aangenomen.

De voorzitter sluit de vergadering om 22.03 uur.