Commissievergadering Byld

Over het raadsvoorstel
De gemeente investeert bewust in preventieve trajecten die bijdragen aan het vroegtijdig signaleren van problemen en het tijdig bieden of organiseren van passende ondersteuning voor kinderen en hun ouders. Bijgaande tussenstand van deze inzet geeft een positief beeld en laat zien dat de trajecten aantoonbaar van meerwaarde zijn. Tegelijkertijd benoemt het rapport een aantal verbeterpunten. Deze worden gezien als waardevolle aanknopingspunten voor verdere doorontwikkeling en krijgen dan ook serieuze aandacht bij het versterken van de aanpak.
Vanaf medio 2022 is in Achtkarspelen ingezet op de gebiedsteammedewerker in de scholen (GIS) en het jongerenwerk op het voortgezet onderwijs (VO), destijds aangeduid als een ‘proeftuin’. Vanwege de vergelijkbare preventieve insteek en de focus op vroeg- signalering is ook de Praktijkondersteuner Huisartsen Jeugd (POH-jeugd) meegenomen in de voorliggende tussenstand.

Behandeling commissievergadering Byld 28 mei 2026
Er wordt een presentatie verzorgd voor de raad over de evaluatie.

Over het raadsvoorstel
Het Sociaal Domein omvat alle sociale voorzieningen in een gemeente. Volgens de wet hebben inwoners het recht om daarover advies te geven. In de gemeente Achtkarspelen is er een Adviesraad Sociaal Domein, die burgemeester en wethouders (B&W) hierover adviseert. In de Verordening Adviesraad Sociaal Domein legt de gemeenteraad vast hoe de adviesraad mee kan denken over het lokale beleid in het sociaal domein.
In de huidige verordening is vastgesteld dat leden voor een periode van maximaal 6 jaar worden benoemd. De huidige leden willen zich graag langer actief inzetten voor de adviesraad en de adviesraad heeft moeite met het werven van nieuwe leden. Door de zittingsduur te verlengen naar 8 jaar is er meer tijd om actief nieuwe leden te werven zonder dat er leegloop ontstaat binnen de huidige bezetting. Op die manier kan de adviesraad deskundig en effectief functioneren.
Het college stelt de raad voor om de nieuwe Verordening Adviesraad Sociaal Domein Gemeente Achtkarspelen 2026 te laten ingaan op 1 juli 2026. De huidige verordening wordt op diezelfde datum ingetrokken.

Over het raadsvoorstel
De klankbordcommissie voert namens de gemeenteraad jaarlijks gesprekken met de burgemeester. In deze klankbordgesprekken staat de uitvoering van de profielschets en de diverse rollen en taken van de burgemeester centraal, maar ook het functioneren van de gemeenteraad.
Het benoemen van nieuwe leden is noodzakelijk omdat de raad de leden benoemt voor een periode die overeenkomt met de zittingsperiode van de raad.
De raad wordt voorgesteld op 11 juni 2026 te benoemen als leden van de klankbordcommissie voor de zittingsperiode van de raad 2026-2030: mevrouw T.I. Veenstra, mevrouw T.C. Kuipers-Jorna, mevrouw B. Terpstra-Kerkhof en de heer A.D. Bouma.

Over het raadsvoorstel
In de beleidsnota risico gestuurd werken is beschreven hoe de gemeente de risico’s identificeert en vervolgens hoe de gemeente deze risico’s behandelt.
Het college stelt de raad voor op 11 juni 2026 de geactualiseerde beleidsnota Risico gestuurd werken vast te stellen en de weerstandsratio opnieuw vast te stellen op 1,0 – 1,4.

Over het raadsvoorstel
Een verbonden partij is een organisatie waarin een gemeente zowel een bestuurlijk als een financieel belang heeft. Dit betekent dat de gemeente in deze organisatie kan meebeslissen en er ook gemeenschapsgeld in heeft belegd of aan bijdraagt om publieke taken uit te voeren. In de nota Verbonden Partijen legt de gemeente de kaders vast en bepaalt daarmee de ruimte die het college en de raad kaderstellend en controlerend hebben als het gaat om het oprichten, sturen en beëindigen van verbonden partijen.
Het college stelt de raad voor op 11 juni 2026 de geactualiseerde nota Verbonden partijen vast te stellen.

Over het raadsvoorstel
In de beleidsnota FMO is beschreven hoe de gemeente inzet op het voorkomen van fraude, misbruik en oneigenlijk gebruik. Het goed uitvoering geven aan het FMO-beleid is behulpzaam bij het kunnen afgeven van de rechtmatigheidsverantwoording. In de rechtmatigheidsverklaring geeft de gemeente aan dat zij zich tijdens het uitvoeren van haar taken aan de geldende wet- en regelgeving, de vastgestelde begroting en gemeentelijke verordeningen heeft gehouden.
Het college stelt de raad voor op 11 juni 2026 de geactualiseerde versie van de beleidsnota voorkomen fraude en misbruik en oneigenlijk gebruik vast te stellen.

Over het raadsvoorstel
Veiligheidsregio Fryslân is een wettelijk verplichte gemeenschappelijke regeling van alle Friese gemeenten om taken op het gebied van de brandweerzorg en de publieke gezondheidszorg provinciaal uit te voeren. Sinds januari 2025 heeft de Veiligheidsregio Fryslân een nieuwe manier van leidinggeven. Er zijn nu twee directeuren: een directeur veiligheid en een directeur gezondheid en is de functie van algemeen directeur vervallen. Eind 2024 zijn de meeste verordeningen en regelingen hier al op aangepast, maar de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Fryslân nog niet. Dat wordt nu alsnog gedaan door een wijzigingsbesluit te ondertekenen.
Het college vraagt de raad om hiervoor op 11 juni 2026 toestemming te geven. Dit past bij het besluit van de raad van 29 januari 2026, waarin is besloten geen zienswijze in te dienen over deze wijziging.

Over het raadsvoorstel
Veiligheidsregio Fryslân is een wettelijk verplichte gemeenschappelijke regeling van alle Friese gemeenten om taken op het gebied van de brandweerzorg en de publieke gezondheidszorg provinciaal uit te voeren. De begroting voor 2027 en het jaarverslag over 2025 is gestuurd naar de Friese gemeenten. In het jaarverslag staat wat er in 2025 is bereikt, het jaar is afgesloten met een positief resultaat van bijna € 3,5 miljoen. De begroting voor 2027 is gebaseerd op de Kaderbrief 2027–2030, die in maart 2026 is vastgesteld. In de begroting zijn de loonkosten aangepast aan het voorlopige akkoord van de cao voor Veiligheidsregio’s. De gemeenteraden kunnen tot en met 12 juni 2026 een zienswijze indienen op deze stukken.
Het college stelt de raad voor om op 11 juni 2026 kennis te nemen van de jaarstukken 2025 en de begroting 2027, in te stemmen met de voorgestelde resultaatbestemming in de jaarstukken en geen zienswijze in te dienen.

Over het raadsvoorstel
De Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân (GR SW Fryslân) is een samenwerkingsverband van gemeenten met als doel de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) en daaruit voortvloeiende voorschriften uit te voeren voor de acht aangesloten gemeenten. De GR SW Fryslân is formeel werkgever van inwoners uit onze gemeente die onder de Wsw vallen. Caparis voert de Wsw uit en is materieel werkgever. Hiervoor is met ingang van 1 januari 2020 een dienstverleningsovereenkomst gesloten door de gemeente en de GR SW Fryslân met Caparis omdat Achtkarspelen sinds 1 januari 2020 geen aandeelhouder meer van Caparis is. Vanaf die datum betaalt de gemeente de kosten voor de uitvoering van de Wsw niet langer aan de GR SW Fryslân, maar rechtstreeks aan Caparis.
Het college biedt de raad de concept jaarstukken 2025 en de conceptbegroting 2027 van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân (GR Sw Fryslân) ter kennisname aan en stelt de raad voor om op 11 juni 2026 over de begroting geen zienswijze te geven.

Over het raadsvoorstel
Hûs en hiem is een Gemeenschappelijke Regeling (GR), een samenwerkingsverband van Friese gemeenten. De adviseurs van hûs en hiem geven op verzoek van gemeenten onafhankelijk en deskundig advies over ruimtelijke kwaliteit, welstand en monumentenbeleid.
Het college stelt de raad voor om op 11 juni 2026 in te stemmen met de begroting 2027 van hûs en hiem en geen zienswijze in te dienen en kennis te nemen van het jaarverslag 2025 van hûs en hiem.

Over het raadsvoorstel
Op 6 november 2025 heeft de gemeenteraad de begroting voor 2026 vastgesteld. Gedurende het jaar zijn er gebeurtenissen die invloed hebben op de begroting. In dit raadsvoorstel neemt het college de raad mee in een aantal ontwikkelingen zodat de raad de begroting kan wijzigen.
Het college stelt de raad voor om op 11 juni 2026 akkoord te gaan met de wijzigingen van de begroting 2026 zoals vermeld in paragraaf 1.3 en met Suppletie krediet subsidiebijdrage kleedaccommodatie van SV ASC ’75 à € 33.828.

Over het raadsvoorstel
De Werkmaatschappij 8KTD is een samenwerkingsvorm tussen de gemeente Achtkarspelen en de gemeente Tytsjerksteradiel. De Werkmaatschappij voert ICT-taken uit die door de gemeenten worden opgedragen. De activiteiten van de Werkmaatschappij worden betaald uit (voornamelijk) bijdragen van de gemeente Achtkarspelen en de gemeente Tytsjerksteradiel. De (concept)jaarrekening 2025 van de Werkmaatschappij is opgesteld en hiermee wordt verantwoording afgelegd over 2025. De gemeenteraad kan een zienswijze (reactie) geven op de jaarstukken, waarna het Algemeen Bestuur van de Werkmaatschappij de jaarstukken definitief vaststelt.
Het college stelt de raad voor om op 11 juni 2026 geen zienswijze in te dienen op de concept jaarrekening 2025 van de werkmaatschappij 8KTD (BVO-ICT).

Over het raadsvoorstel
De Werkmaatschappij 8KTD is een samenwerkingsvorm tussen de gemeente Achtkarspelen en de gemeente Tytsjerksteradiel. De werkmaatschappij voert ICT-taken uit die door de gemeenten worden opgedragen. In de conceptbegroting voor 2027-2030 zijn deze taken in financiële zin vertaald.
Het college stelt de raad voor om op 11 juni 2026 geen zienswijze in te dienen op de conceptbegroting 2027-2030 van de werkmaatschappij 8KTD.

Over het raadsvoorstel
Achtkarspelen is met de provincie Fryslân en de gemeenten Dantumadiel, Noardeast-Fryslân en Tytsjerksteradiel deelnemer aan de gemeenschappelijke regeling Mobiliteitsbureau Noordoost Fryslân (Jobinder). Jobinder is verantwoordelijk voor het doelgroepenvervoer in de regio Noordoost Fryslân (onder andere Wmo-vervoer en leerlingenvervoer).
Het college stelt de raad voor om op 11 juni 2026:
1. Kennis te nemen van de voorlopige jaarrekening 2025, met voor onze gemeente een positief resultaat van € 72.617 exclusief btw.
2. Kennis te nemen van het ontwerp van de geactualiseerde begroting 2026, met voor onze gemeente een positief resultaat van € 97.261 exclusief btw.
3. Geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2027.
4. De toename van de gemeentelijke bijdrage aan het Mobiliteitsbureau Noordoost Fryslân met € 48.662 exclusief btw te verwerken in de gemeentelijke begroting 2027.

Over het raadsvoorstel
De Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing (FUMO) is de omgevingsdienst van Fryslân. De FUMO geeft advies, verstrekt vergunningen en houdt toezicht op het gebied van natuur- en milieuwet- en regelgeving. Dat doet de FUMO voor de bedrijven en inwoners van Fryslân in opdracht van alle 18 Friese gemeenten, de provincie Fryslân en Wetterskip Fryslân. Voor onze gemeente gaat het om de basistaken (wettelijk verplicht om dat gezamenlijk uit te voeren) en een beperkt aantal aanvullende (plus)taken. De totale omvang van de Ontwerpbegroting FUMO stijgt in 2027 met 13,8%. In 2026 bedroeg de omvang van de begroting € 23.424.351, dit stijgt in 2027 naar € 26.656.278. Voor gemeente Achtkarspelen betekent dit dat de deelnemersbijdrage van € 632.779 in 2026 naar € 774.555 in 2027 stijgt.
Het college stelt de raad voor om op 11 juni 2026 akkoord te gaan met de ontwerpbegroting FUMO 2027 en de bijgevoegde zienswijze in te dienen bij het Dagelijks Bestuur van de FUMO.

Over het raadsvoorstel
Het meest recente regionale woonbehoefteonderzoek (2025) laat zien dat in Kootstertille behoefte is aan uitbreiding. De gemeente gaat onderzoeken of een voorkeurslocatie geschikt is voor woningbouw in Kootstertille. Het uitwerken van zo’n locatiestudie brengt kosten met zich mee. Door het beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet worden de kosten voor de nodige onderzoeken en ambtelijke uren gedekt.
Het college stelt de raad voor om op 11 juni 2026 een voorbereidingskrediet van €165.000 beschikbaar te stellen, waarmee de haalbaarheid van woningbouwontwikkeling in Kootstertille kan worden onderzocht.

Over het raadsvoorstel
Voor het uitwerken van de woningbouwplannen voor het project op de locatie van voormalige houtfabriek Schuilenga te Surhuisterveen is een aanvullend krediet nodig. Met dit krediet worden de ambtelijke uren en onderzoeken gedekt. In het verleden is meermaals een krediet verstrekt, echter blijkt dit ontoereikend om de kosten te bekostigen. Daarom wordt een verhoging van het krediet gevraagd.
Het college stelt de raad voor om op 11 juni 2026 in te stemmen met het verhogen van het voorbereidingskrediet Schuilenga met €65.000.